Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-263/2021 ~ М-275/2021 от 21.06.2021

             Дело № 2-263/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2021 года                                                                        пгт. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Понкратова И.В., при секретаре Кашаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» к Полищук Ирине Михайловне о расторжении договора, взыскании неустойки и убытков, а также расходов по оплате государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

Истец АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице представителя по доверенности Онищенко Е.В. обратился в суд с иском к ответчику Полищук И.М. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 21.03.2019, взыскании неустойки и убытков, причиненных неисполнением договора, а также расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд.

В обоснование иска истец указал, что между истцом АО «Дальневосточная распределительная компания» (далее АО «ДРСК) и ответчиком Полищук И.М. был заключен договор 21.03.2019 № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с п.21 договора, он считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию. 02.04.2019 подписанный заявителем Полищук И.М. договор поступил в АО «ДРСК. Срок исполнения ответчиком мероприятий согласно дополнительного соглашения №1 от 02.08.2019 к договору № № от 21.03.2019 определен до 31.12.2019. Истец выполнил обязательства по договору в части мероприятий, возложенных на сетевую организацию, о чем уведомил ответчика письмом 02.10.2019 исх. № 04-405-12/1439. В соответствии с п. 8 договора на ответчика возложена обязанность уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (с учетом дополнительного соглашения, срок до 31.12.2019), однако в установленный срок ответчик свои обязательства не выполнил. 21.01.2021 истцом в адрес ответчика была направлена претензия исх. № 04-405-29/18, в которой были изложены требования о выполнении мероприятий по технологическому присоединению, оплате неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий, либо в случае отсутствия необходимости технологического присоединения было предложено подписать соглашение о расторжении договора в досудебном порядке, с возмещением фактических затрат, однако претензионные требования ответчиком удовлетворены не были, в связи с чем истец обратился с иском в суд.

В судебное заседание представитель истца – АО «ДРСК» не явился, в суд представил заявление, в котором указал, что на исковых требованиях настаивает в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке, а также просил вернуть излишне уплаченную госпошлину при подаче иска в суд.

Ответчик Полищук И.М. в судебное заседание также не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом судебной повесткой, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 21.03.2019 АО «ДРСК» был составлен договор № Полищук И.М. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, который, в силу п.21 договора, считается заключенным с даты поступления, подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

02.04.2019 подписанный заявителем Полищук И.М. договор поступил в АО «ДРСК. Срок исполнения мероприятий, согласно дополнительного соглашения № 1 от 02.08.2019 к договору № от 21.03.2019 определен до 31.12.2019. Истец выполнил обязательства по договору в части мероприятий, возложенных на сетевую организацию, о чем уведомил ответчика письмом 02.10.2019 исх. № 04-405-12/1439.

В соответствии с п.8 договора на ответчика возложена обязанность выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, с учетом дополнительного соглашения, в срок до 31.12.2019, однако в установленный срок ответчик свои обязательства не выполнил.

21.01.2021 истцом в адрес ответчика была направлена претензия исх. № 04-405-29/18, в которой были изложены требования о выполнении мероприятий по технологическому присоединению, оплате неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий, либо в случае отсутствия необходимости технологического присоединения было предложено подписать соглашение о расторжении договора в досудебном порядке, с возмещением фактических затрат, однако претензионные требования ответчиком удовлетворены не были.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» №35-ФЗ от 26.03.2003, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно п.п.1, 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, указанные Правила определяют: порядок и особенности технологического присоединения;- процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации; существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям; порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Действие настоящих Правил распространяется на случаи:

- присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств;

- увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

- изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств и др.

Согласно п. 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и физическим лицом, в сроки, установленные указанными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В соответствии с п. 8 Правил, для заключения договора физическое лицо направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Заявка направляется в 2 экземплярах письмом с описью вложения по формам согласно Приложениям N 4 - 7 к указанным Правилам любым способом ее подачи (очно, почтой или с использованием официального сайта сетевой организации). Согласно п. 10 Правил присоединения к электрическим сетям, к заявке, в частности, прилагаются: план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых составляет 35 кВ и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя; перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной и режимной автоматики; копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на соответствующий объект (помещение, земельный участок, и т.п.) и др. документы, предусмотренные указанными Правилами.

Как установлено из материалов дела, 13.03.2019 директору СП ПЦЭС филиала «ПЭС» АО «ДРСК» поступила заявка вх. № ТПр 957/19 от 13.03.2019 от Полищук И.М. в лице представителя по доверенности Григорьевой О.И. на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно, в связи с новым строительством дачного домика, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

По указанной заявке 20.03.2019 сетевой организацией были разработаны, изготовлены и выданы ответчику технические условия № 04-405-135-134 для присоединения к электрическим сетям (приложение к договору), а также 21.03.2019 был составлен договор № между АО «ДРСК» в лице директора Структурного подразделения Центральные электрические сети филиала АО «ДРСК» Приморский электрические сети Морозова М.П. и Полищук И.М. в лице Григорьевой О.И., действующей на основании доверенности от 11.03.2019, об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта заявителя – дачного домика, расположенного по адресу: по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение.

Согласно п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, в том числе НДС 91 рубль 67 копеек.

22.03.2019 АО «ДРСК» направило в адрес представителя Полищук И.М. по доверенности Григорьевой О.И. оферту договора на технологическое присоединение от 21.03.2019 № и технические условия на присоединение от 20.03.2019г. №.

В соответствии с п.21 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, он считается заключенным с даты поступления, подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

02.04.2019 подписанный Полищук И.М. экземпляр договора поступил в АО «ДРСК».

02.08.2019 было составлено и подписано сторонами дополнительное соглашение № 1 к договору № от 21.03.2019 на технологическое присоединение к электрическим сетям, согласно которого в п. 5 договора внесены изменения, установлен срок выполнения мероприятий по фактическому присоединению объекта заявителя до 31.12.2019, при условий исполнения заявителем обязательств по договору.

Истец выполнил обязательства по договору, о чем уведомил ответчика письмом от 02.10.2019 исх. № 04-405-12/1439, однако ответчик в установленный срок свои обязательства согласно заключенного договора не выполнил, а именно не предоставил в сетевую организацию информацию о выполнении своих обязательств и готовности к технологическому присоединению электроустановок объекта «дачный домик» по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый номер земельного участка №.

Согласно акту о приемке выполненных работ за октябрь 2019 года, а также справке от 31.10.2019 о стоимости выполненных работ и затрат, истцом понесены затраты на исполнение своих обязательств по вышеуказанному договору, заключенному с ответчиком Полищук И.М., в общей сумме 16095,99 руб.

Согласно п.17 договора, сторона нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в представленном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В соответствии с п.п. «а» п.16(6) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем, если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

На основании изложенного, с учетом п.17 договора истцом определена неустойка по формуле: плата за техническое присоединение*5%*количество дней просрочки (550 руб.*5%*365 дней = 10037,5 руб.).

В соответствии с п.16 договора, нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае, если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств – мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Согласно п. 18 договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

В соответствии со ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч.3 ст. 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В силу ч.5 ст. 453 ГК РФ если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

В связи с существенным нарушением ответчиком условий договора, в силу ст.ст.15, 393, 453 ГК РФ, ответчик обязан возместить истцу убытки, причиненные неисполнением договора, поскольку сетевая компания по заявке ответчика разработала, изготовила и выдала ему технические условия №04-405-135-134 от 20.03.2019, тем самым исполнила свои обязательства в рамках договора, понеся определенные производственные издержки, перечисленные в акте о приемке выполненных работ от 31.10.2019 в общем размере 16095,99 руб.

21.01.2021 истцом в адрес ответчика была направлена претензия исх. № 04-405-29/18, в которой были изложены требования о выполнении мероприятий по технологическому присоединению, оплате в силу п. 17 договора неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий, либо в случае отсутствия необходимости технологического присоединения было предложено подписать соглашение о расторжении договора в досудебном порядке, с возмещением фактических затрат АО «ДРСК», однако претензионные требования ответчиком удовлетворены не были.

Поскольку обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также претензионные требования истца ответчиком не исполнены, затраты понесенные истцом при исполнении своих обязательств по договору подтверждены документально, представленный истцом расчет неустойки ответчиком не оспорен, является арифметически верным и соответствующим условиям договора и требованиям действующего законодательства, а также учитывая отсутствие очевидной несоразмерности заявленной к взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства, при указанных обстоятельствах суд считает заявленными исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно платежному поручению №1325 от 07.04.2021, истцом при подаче иска в суд оплачена государственная пошлина в размере 7613,6 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п.1 ч.1 ст.333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

В данном случае с учетом того, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме и принимая во внимание положения п.1, 3 ст.333.19, ст.333.20 НК РФ, с ответчика в пользу истца, исходя из размера удовлетворяемых судом исковых требований имущественного (взыскание неустойки и убытков) и неимущественного характера (требование о расторжении договора), подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6984 руб.

При этом суд полагает необходимым в силу п.1 ч.1 ст.333.40 НК РФ удовлетворить ходатайство истца и вернуть ему излишне уплаченную при подаче иска в суд государственную пошлину в размере 629,6 руб., выдав при этом истцу копию платежного поручения и справку на возврат государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», удовлетворить.

Расторгнуть договор № 19-989ц от 21.03.2019, заключенный между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и Полищук Ириной Михайловной.

Взыскать с Полищук Ирины Михайловны в пользу АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» неустойку в размере 10037,5 руб., убытки в размере 16095,99 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6984 руб., а всего взыскать – 33117,49 руб.

Возвратить АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 629,6 руб.

Выдать АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» справку о возврате излишне оплаченной госпошлины и копию платежного поручения №1325 от 07.04.2021.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Пограничный районный суд Приморского края в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2021.

Судья                                                             И.В. Понкратов