Решение по делу № 5-503/2013 от 08.08.2013

                 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

 город  Ялуторовск 08 августа 2013 года

Мировой судья судебного участка № 1 по г. Ялуторовску Тюменской области Д.М. Горбунов,

с участием старшего помощника Ялуторовского межрайпрокурора - Стрельчук Р.А.

рассмотрев материалы дела № 5-503/2013-1м об административном правонарушении по статье 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Макаровой М.М.,

У с т а н о в и л:

17 июля 2013 года  в мировой суд судебного участка №1 г. Ялуторовска поступило дело об административном правонарушении по статье 19.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении Макаровой М.М.

        Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 03 июля 2013 года, установлено, что учредителем - Департаментом здравоохранения Тюменской области для выполнения работ, оказания услуг в ГАОУ СПО «Ялуторовский медицинский колледж» передан автомобиль Форд-Фокус. Автомобиль Форд-Фокус, закреплен за Макаровой М.М. Макарова М.М., действуя самовольно, с нарушением указанных требований закона, вопреки установленного законом порядка и цели предоставления имущества учреждению, при отсутствии согласия собственника имущества, периодически в период с сентября 2012 года по июль 2013 года безвозмездно использовала автомобиль Форд-Фокус, переданный указанному учреждению Департаментом здравоохранения Тюменской области на праве оперативного управления, не по назначению и в личных целях, не связанных с деятельностью ГАУ «Ялуторовский медицинский колледж», в частности для поездок с работы (ГАОУ СПО «Ялуторовский медицинский колледж», домой. При этом, оплата расходов по эксплуатации транспортного  средства (заправка топливом,  амортизационные отчисления, ремонт транспортного средства), а также оплата труда водителя автомобиля осуществляются за счет бюджетных средств, выделенных ГАОУ СПО «Ялуторовский медицинский колледж». Тем самым, уменьшаются возможности для реализации уставных целей учреждения, связанных с организацией образовательного процесса.

        В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами относятся к коррупционным проявлениям.

       Согласно ч. 1 ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В судебном заседании Макарова М.М. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, ходатайств не заявляла.

Судья, заслушав Макарову М.М., и исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, установил, что вина Макаровой М.М. в совершении административного правонарушения подтверждается также материалами дела:   

        - из объяснения Макаровой М.М., согласно которого пояснила, что с 18 сентября 2012 года она работает в ГАУ Ялуторовском медицинском колледже, в её должностные обязанности входит общее руководство и контроль за деятельностью сотрудников ГАУ Ялуторовского медицинского колледжа. Она использует автомобиль Форд Фокус для поездки домой т.к она проживает в г. Тюмени и не имеет жилья в г. Ялуторовске. Бензин и амортизацию автомашины списывают в расходы ГАУ Ялуторовский медицинский колледж. В путевых листах Ялуторовск - Тюмень и Тюмень - Ялуторовск отражаются её переезд домой. Автомашина Форд Фокус находится в ГАУ «Ялуторовский медицинский колледж» в оперативном управлении т.к. всё имущество учреждения принадлежит Департаменту здравоохранения Тюменской области и передано в организации для осуществления деятельности осуществляемой в соответствии с уставом. Разрешения на предоставление ей служебного автотранспорта для поездок домой в г. Тюмень ей Департамент  здравоохранения, который является учредителем ГАУ «Ялуторовский медицинский колледж» не предоставлял.

       - копией приказа от 17 сентября 2012 года о назначении Макаровой М.М. на должность директора государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тюменской области «Ялуторовский медицинский колледж» с 18 сентября 2012 года на условиях срочного трудового договора.

       - копией трудового договора с руководителем государственного автономного учреждения Тюменской области от 17 сентября 2012 года.

      - копией карты движимое имущество, первоначальная стоимость которого 200 тыс. рублей и более, и особо ценное движимое имущество (независимо от его стоимости), автомобиль Форд Фокус , назначение служебные разъезды, на праве Оперативного управления, Правообладатель АОУ СПО ТО «Ялуторовский медицинский колледж».

       - копией договора поставки транспортного средства от 29 декабря 2011 года. - копией товарнойнакладной от 29.12.2011 года. - копией списаниябензина за май 2013 года, автомобиль Форд Фокус, водитель Ж.

       - копиями путевых листов легкового автомобиля Форд Фокус от 03 мая 2013 года и 06 мая 2013 года, в которых указаны место отправления и назначения (Тюмень - Ялуторовск, Ялуторовск - Тюмень)

       Таким образом, вина Макаровой М.М. в совершении административного правонарушения установлена, его действия следует квалифицировать ст. 19.1 КоАП РФ - самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам

       При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной.

       Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Макаровой М.М., согласно ст.4.2 п.1 КоАП РФ, судья установил, признание её вины.

       Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Макаровой М.М. согласно 4.3 КоАП РФ, судья не установил.  

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 26.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

П  о с т а н о в и л:

Признать Макарову М.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде  административного штрафа в размере - 300 (триста) рублей в доход государства.

Получатель:

ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмень,

Управление Федерального казначейства по Тюменской области (Прокуратура Тюменской области), БИК 047102001; ИНН 7204006003;

КПП 720401001; р/с 40101810300000010005; КБК 41511690010010000140;

ОКАТО 71415000000

        При неуплате данного штрафа в 60-ти дневный срок, он будет взыскан в принудительном порядке, а в случае злостного уклонения от неуплаты, правонарушитель может быть  привлечен к административной ответственности  по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Ялуторовский районный суд  Тюменской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                       подпись Д.М. Горбунов

Копия верна

Мировой судья                                                                                      Д.М. Горбунов

Постановление вступило в законную силу «___»___________________2013 года Мировой судьяД.М. Горбунов