Решение по делу № 4-377/2018 от 09.07.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 4 - 377/2018

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 26 июня 2018 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 Кошель С.В. (исполняющая обязанности мирового судьи Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 2),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Нарьян-Марского Муниципального унитарного предприятия объединенных котельных и тепловых сетей, расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Рабочая, д. 18-а, директор Бетхер <ФИО1>, ИНН 8301020069, ОГРН 1028301648473, дата регистрации в качестве юридического лица 05.12.2002 г.,

установил:

05 июня 2018 г. в 12 часов 00 минут по адресу: Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар, ул. Рабочая д 18-а, должностным лицом ОГИБДД УМВД России по Ненецкому АО, было установлено, что Муниципальным унитарным предприятием объединенных котельных и тепловых сетей (далее по тексту: Нарьян-Марское МУ ПОКиТС), не выполнено в установленный срок законное предписание № 8/3-4 от 04.04.2018 г. выданного в адрес Нарьян-Марского МУ ПОКиТС Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Ненецкому АО, тем самым Нарьян-Марское МУ ПОКиТС совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно, в установленный законом срок не внесло изменения в регистрационные документы автомобиля ГАЗ 66-14ВМ (г/н <НОМЕР> средства с «В» на «С».

         Следовательно, в действиях Нарьян-Марского МУ ПОКиТС содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Судом установлено, что в целях устранения нарушений законодательства РФ о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, выявленных в ходе проведения плановой проверки в отношении Нарьян-Марского МУ ПОКиТС с 20.03.2018 г. по 16.04.2018 г. на основании распоряжения начальника УМВД России по Ненецкому автономному округу № 20-Р от 09.01.2018 г. Нарьян-Марскому МУ ПОКиТС выдано предписание о внесении изменений в регистрационные документы автомобиля ГАЗ 66-ИВМ, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в части изменения категории транспортного средства с «В» на «С», со сроком исполнения до 16 апреля 2018 года.

Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 05.06.2018 г., выявлено не исполнение законного предписания № 8/3-4 от 04.04.2018 г., которое в судебном порядке не было признано незаконным, следовательно, подлежало исполнению в установленный срок.

Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О безопасности дорожного движения» определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ.

Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 30 названного Федерального закона утверждено Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения 19.08.2013 № 716, которое устанавливает порядок осуществления федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений осуществляющими деятельность по эксплуатации автомобильных дорог, транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ  мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 (ред. от 06.10.2017) «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О безопасности дорожного движения», в Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право категория "C" - автомобили, за исключением автомобилей категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов.

Согласно сведениям, предоставленным Отделом Госавтоинспекции ОГИБДД УМВД России по НАО, технические характеристики серийного автомобиля ГАЗ 66 (1985-1996 г.в.), автомобиль ГАЗ 66-14 1993 г.в. (г/н <НОМЕР>), позволяют определить его категорию, на основании положений вышеназванного закона, как транспортное средство категории «С», поскольку максимальная масса данного транспортного средства составляет 5770 кг.

Вина юридического лица Нарьян-Марского МУ ПОКиТС в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается материалами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом 83 АБ840210 от 05.06.2018 г. в отношении Нарьян-Марского МУ ПОКиТС с изложением факта административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ;

- актом проверки от 05.06.2018 г., согласно которому установлено, что Нарьян-Марским МУ ПОКиТС не выполнено предписание № 8/3-4 от 04.04.2018 г.;

- приказом от 30.05.2018 г. № 320 о проведении внеплановой выездной проверки Нарьян-Марского МУ ПОКиТС на предмет проверки исполнения предписания от 04.04.2018 г. № 8/3-4;

- предписанием  от 04.04.2018 г. № 8/3-4 об организации выполнения мероприятий, связанных с устранением нарушения, в соответствии с которым следовало внести изменения в регистрационные документы автомобиля ГАЗ 66-14ВМ (г/н <НОМЕР>) в части изменения категории транспортного средства с «В» на «С»;

- справкой отдела Госавтоинспекции УМВД России по НАО от 05.06.2018 г., согласно которой в соответствии с техническими характеристиками серийного автомобиля ГАЗ 66 (1985-1996 г.в.), автомобиль ГАЗ 66-14 1993 г.в. (г/н <НОМЕР>), является транспортным средством категории «С» так, как максимальная масса транспортного средства составляет 5770 кг. Согласно информационной базы «ФИС ГИБДД-M» по состоянию на 05.06.2018 вышеуказанное транспортное средство зарегистрировано как транспортное средство категории «В». В соответствии со ст.25 Федерального закона № 196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» к транспортным средствам категории «С» относятся автомобили, за исключением автомобилей категории D, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг.;

- карточкой учета транспортного средства ГАЗ 66-14ВМ (г/н <НОМЕР>), согласно которой оно зарегистрировано, как транспортное средство категории «В»;

- копией свидетельства <НОМЕР> ТК 533685 о регистрации ТС ГАЗ 66-14ВМ (г/н <НОМЕР>), собственником которого является Нарьян-Марское МУ ПОКиТС;

- копией паспорта <НОМЕР> ЕВ <НОМЕР> ТС ГАЗ 66-14ВМ (г/н <НОМЕР>);

- выпиской Нарьян-Марского МУ ПОКиТС.

Данные доказательства получены уполномоченным на то должностным лицом, с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Нарьян-Марского МУ ПОКиТС содержится состав административного правонарушения, предусмотренного  ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, как Невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, поскольку им не был исполнено требование по исполнению предписания ОГИБДД УМВД России по НАО от 04 апреля 2018 г. № 8/3-4.

За совершение административного правонарушения  юридическое лицо - Нарьян-Марское муниципальное предприятие объединенных котельных и тепловых сетей подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие  и отягчающие административную ответственность.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность  юридического лица, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.27 ст. 19.5, ст. 29.10 КоАП РФ,  мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо - Нарьян-Марское Муниципальное унитарное предприятие объединенных котельных и тепловых сетей, расположенное по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Рабочая, д. 18-а, директор Бетхер Наталья Николаевна, ИНН 8301020069, ОГРН 1028301648473, дата регистрации в качестве юридического лица 05.12.2002 г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, с зачислениемна счет:

Реквизиты для уплаты штрафа:  КБК 188 116 300 20 01 6000 140 Управление федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД НАО) ИНН 8300003448, счет № 40101810500000010003, Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11800000, УИН 18810483180010000336.

Суд разъясняет представителю Нарьян-Марского МУ ПОКиТС о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.  В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                   С.В. Кошель

Мировой судья Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 2 находится по адресу: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина дом 35-а.

Постановление выдано: 26 июня 2018 г.

Вступило в законную силу: