Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1493/2021 от 20.12.2021

                                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           24 декабря 2021 года                                                                 пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Волков В.В.,

с участием индивидуального предпринимателя Астаповой Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя Астаповой Елены Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, состоящей в браке, имеющей несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, местонахождение объекта деятельности (организация торговли - магазин «Готовая еда») по адресу: <адрес>, с.<адрес>, <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

разъяснив права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ, а также право на участие защитника,

у с т а н о в и л:

           ИП Астапова Е.А. допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению при следующих обстоятельствах.

           В ходе административного расследования в отношении организации торговли ИП Астапова Е.А. (магазин «Готовая еда»), проводимого Управлением Роспотребнадзора по Тульской области, ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ИП Астаповой Е.А., осуществляющей свою деятельность по изготовлению продукции общественного питания и реализации данной продукции в торговом зале по адресу: <адрес>, с.<адрес> <адрес> <адрес>, не выполнены санитарно-эпидемиологические требования, а именно: отсутствует последовательность (поточность) технологических процессов, исключающая встречное движение сырья и готовой продукции, движения персонала и посетителей; приготовление блюд осуществляется на сырье при отсутствии цехового деления; над моечными ваннами, установленными в производственном помещении, не оборудованы локальные вытяжные системы; в реализации находятся холодные блюда собственного изготовления: салаты в ассортименте и холодец при отсутствии бактерицидного оборудования в помещении изготовления блюд; для продовольственного сырья и готовой к употреблению продукции используется одно и то же технологическое оборудование, производственные столы; разделочный инвентарь не промаркирован, чем нарушены требования Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32; Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Астапова Е.А. вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

        Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

Вина ИП Астаповой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами по делу.

Согласно протоколу осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что организацией торговли (магазин «Готовая еда») по адресу: <адрес>, с.<адрес> <адрес>, <адрес>, не выполнены санитарно-эпидемиологические требования при осуществлении деятельности по изготовлению продукции общественного питания собственного изготовления (л.д.№).

Указанные обстоятельства также подтверждаются письменными объяснениями ИП Астаповой Е.А., в которых она признала свою вину в совершении правонарушения.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Тульской области в порядке ст.27.16 КоАП РФ с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ введен временный запрет деятельности по изготовлению продукции общественного питания собственного изготовления в организации торговли ИП Астаповой Е.А. по адресу: <адрес>, с.<адрес> <адрес> <адрес>, в целях предотвращения реальной угрозы жизни или здоровью людей (л.д.№).

Оценив по правилам ст.26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, судья признает их достоверными, допустимыми и относимыми.

          Судья приходит к выводу о подтверждении вины ИП Астаповой Е.А. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ст.6.6 КоАП РФ, поскольку индивидуальным предпринимателем допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Астаповой Е.А., отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающие административную ответственность обстоятельства: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка.

    Принимая во внимание те обстоятельства, что выявленные нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей и что для устранения выявленных нарушений необходимо проведение определенных, продолжительных по времени мероприятий, судья полагает необходимым назначить ИП Астаповой Е.А. наказание в виде административного приостановления деятельности по изготовлению продукции общественного питания собственного изготовления в организации торговли ИП Астаповой Е.А. по адресу: <адрес> <адрес>, с зачетом срока временного запрета деятельности.

Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь ст.ст. 3.2, 6.6, 29.7, 29.9, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                                          п о с т а н о в и л:

признать индивидуального предпринимателя Астапову Елену Александровну, местонахождение объекта деятельности (организация торговли - магазин «Готовая еда») по адресу: Тульская область, Ленинский район, с.п.Ильинское, с.Осиновая гора, ул.Восточная, д.9, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток в части осуществления деятельности по изготовлению продукции общественного питания собственного изготовления в организации торговли ИП Астаповой Е.А. по адресу: <адрес>.

Включить в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности организации торговли ИП Астаховой Е.А., расположенной по адресу: <адрес>, и срок назначенного наказания исчислять с 11 часов 00 минут 20 декабря 2021 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю Астаповой Елене Александровне, что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья