Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-1389/2022 от 24.01.2022

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№16-1389/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2022 года                                                                                   город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Юдкин А.А., рассмотрев жалобу заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кирову Навалихина Сергея Леонидовича на вступившее в законную силу решение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 28 декабря 2021 года, вынесенное в отношении Барсуковой Ольги Геннадьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района г. Кирова от 6 декабря 2021 года Барсукова Ольга Геннадьевна (далее по тексту – Барсукова О.Г.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на шесть месяцев.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 28 декабря 2021 года указанное постановление мирового судьи отменено, производство по настоящему делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, направившее материалы дела на рассмотрение мировому судье, Навалихин С.Л. просит отменить решение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 28 декабря 2021 года, приводя доводы о его незаконности.

Барсукова О.Г., уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче вышеуказанной жалобы на судебный акт, в установленный срок возражения не представила.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Как усматривается из представленных материалов, постановлением мирового судьи Барсукова О.Г. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что она 22 октября 2021 года в 23 часа 50 минут по адресу: г. Киров, ул. Романа Ердякова, д. 14 управляла транспортным средством – автомобилем марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова, рассмотрев жалобу, поданную Барсуковой О.Г. в порядке статьей 30.1 – 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решением от 28 декабря 2021 года постановление мирового судьи отменил, производство по делу прекратил на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Принимая данное решение, судья районного суда, оценив фактические конкретные обстоятельства настоящего дела, сделал вывод о том, что установленные на автомобиле «<данные изъяты>» государственные регистрационные знаки «№» изготовлены в установленном законом порядке, не содержали каких-либо изменений и были выданы при государственной регистрации данного транспортного средства органами ГИБДД (до прекращения его регистрации по заявлению владельца), а не принадлежали иному транспортному средству, в связи с чем они не являются подложными.

В настоящей жалобе должностное лицо, направившее дело на рассмотрение мировому судье, Навалихин С.Л. просит отменить решение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 28 декабря 2021 года, заявляя о необоснованном прекращении производства по делу.

Однако обжалуемый судебный акт по доводам жалобы отменен быть не может.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

В силу пункта 2 статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (в редакции Протокола № 11), пункта 3 части 2 статьи 30.17 названного Кодекса и правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2015 года № 1788-О, отмена вступившего в законную силу акта об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении или о прекращении производства по такому делу возможны только в случае, если в ходе предыдущего разбирательства допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.

Вместе с тем в рассматриваемом случае не имеется оснований для вывода о том, что судьей районного суда допущено существенное нарушение, которое носило фундаментальный, принципиальный характер и повлияло на исход дела.

Кроме того, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение этого лица.

Учитывая, что решением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 28 декабря 2021 года, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а срок давности привлечения Барсуковой О.Г. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности вменяемого состава административного правонарушения утрачена.

С учетом изложенного решение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 28 декабря 2021 года, вынесенное в отношении Барсуковой О.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отмене не подлежит.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 28 декабря 2021 года, вынесенное в отношении Барсуковой Ольги Геннадьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кирову Навалихина Сергея Леонидовича - без удовлетворения.

Судья                                                                                                                    А.А. Юдкин