Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-5284/2023 от 20.09.2023

                                                                                               № 16-5284/2023

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Челябинск                                       03 ноября 2023 года

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу Чистякова Андрея Юрьевича на вступившие в законную силу постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - административная комиссия) от 12 июля 2022 года № 0411128704590000004963275, решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 19 сентября 2022 года, решение судьи Пермского краевого суда от 15 ноября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» (далее - Закон Пермского края об административных правонарушениях), в отношении Чистякова Андрея Юрьевича,

установил:

постановлением административной комиссии от 12 июля 2022 года, оставленным без изменения решениями судьи Свердловского районного суда г. Перми от 19 сентября 2022 года, Пермского краевого суда от 15 ноября 2022 года, Чистякову А.Ю. по части 2 статьи 6.12 Закона Пермского края об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей за размещение транспортного средства на платной парковке без оплаты.

В жалобе Чистяков А.Ю. выражает несогласие с указанными выше актами, просит об их отмене и о прекращении производства в связи с недоказанностью вмененного правонарушения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2022 года № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 4.4 Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части (пункт 4.5 Положения).

Как видно из материалов дела, административной комиссией наказание Чистякову А.Ю. назначено как собственнику транспортного средства марки «Toyota RAV 4», регистрационный знак <данные изъяты>, за его размещение 03 июня 2022 года в период с 11:00 по 12:13 на платной парковке по адресу: г. Пермь, Комсомольский пр., д. 46, без внесения оплаты в нарушение пунктов 4.4, 4.5 Положения.

Правонарушение выявлено в автоматическом режиме с использованием технического средства измерения Дозор-М3, регистрационный номер 79406-20, свидетельство о поверке № С-СП/10-08-2021/85969572, действительно до 09 августа 2023 года.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, содержание которых приведено в судебных актах нижестоящих инстанций, которые, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), обоснованно признав их относимыми, допустимыми и достоверными, пришли к выводу об установлении вины Чистякова А.Ю. в совершении административного правонарушения.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как усматривается из материалов дела, Чистяков А.Ю. оплатил 1 час парковочной сессии 03 июня 2022 года в период с 11:30 до 12:30 в тот же день в 11:47, при фактическом размещении транспортного средства на платной парковке в период 11:00 по 12:13, то есть фактически допустил нарушение порядка внесения оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке.

Приведенные выше фактические обстоятельства в данной правоприменительной ситуации позволяют сделать вывод о том, что совершенное Чистяковым А.Ю. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии, решения районного и краевого судов подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18                   КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 12 июля 2022 года № 0411128704590000004963275, решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 19 сентября 2022 года, решение судьи Пермского краевого суда от 15 ноября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Чистякова Андрея Юрьевича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                                      Т.Н. Чиркова