Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-524/2024 ~ М-320/2024 от 18.04.2024

Дело № 2-524/2024

УИД 11RS0016-01-2024-000679-74

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сурниной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Алееве А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Выльгорт

04 июня 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республике Коми к Лисициной Г. Е. о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Минприроды РК в лице ГУ «Сыктывдинское лесничество» обратилось в суд с иском к Лисициной Г.Е. о возложении обязанности предоставить годовой отчет об использовании лесов по договору купли-продажи лесных насаждений №ч от <дата> на <дата> в формате ХМL или XLS с использованием единого портала государственных услуг.

В обоснование требований    указано, что между сторонами заключен договор купли-продажи лесных насаждений №ч от <дата>, со сроком действия с <дата> по <дата>. В соответствии с договором Лисициной Г.Е. переданы лесные насаждения, расположенные на территории <адрес> с целью заготовки древесины для собственных нужд. При этом, граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны предоставлять в соответствии с требованиями лесного законодательства отчет не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным в формате ХМL, так и XLS. Указанное требование законодательство ответчиком не выполнено.

Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представителя не направил, об отложении дела не просил, позиции по спору не выразил.

В данном случае суд находит надлежащим извещение ответчика о месте и времени судебного заседания. Поскольку одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ), поэтому приняв возможные меры к извещению ответчика, суд, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, установленных законом сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел, с учетом мнения истца, полагает возможным в соответствии со ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ лесное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что между сторонами заключен договор купли-продажи лесных насаждений №ч от <дата>, расположенных по адресу: <адрес>, с целью заготовки древесины для отопления жилого дома Лисициной Г.Е.

Согласно п.7 договора сроки и условия вывоза древесины установлены с 17.03.2022 по 16.03.2023.

Согласно ч. 1 ст. 49 Лесного кодекса РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. 81-84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Из изложенной нормы следует, что граждане, использующие леса, обязаны представить отчет об использовании лесов в органы государственной власти, органы местного самоуправления.

Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст.49 Лесного кодекса РФ).

В силу п.2 Приложения №3 Порядка представления отчета об использовании лесов, утвержденного Приказом Минприроды России от 21.08.2017 № 451, отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. Граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять Отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным

Согласно Приложению №1 Порядка отчет об использовании лесов должен включать информацию о заготовке древесины.

В соответствии с Приложением №4 Порядка формирование Отчета должно осуществляться в форме электронного документа, соответствующего форме Отчета (приложение 2 к настоящему Приказу), на едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал) в виде файлов в формате XML, в соответствии с описанием структуры XML-документов (далее - XSD-схема), если описание XML-структуры и XSD-схемы, алгоритма передачи XML-документа представлены в свободном доступе на информационном ресурсе Единого портала или на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации

При этом XSD-схема должна содержать сведения, позволяющие ее идентифицировать при обработке информации с использованием средств вычислительной техники.

Допускается формирование Отчета в форме электронного документа без обращения к Единому порталу. В таком случае он должен представлять собой структурированную информацию, соответствующую форме Отчета (приложение 2 к настоящему Приказу) и формироваться с использованием программы для работы с электронными таблицами в формате XLS.

В соответствии с п. 8 ст. 4 Федеральный закон от 04.02.2021 № 3-ФЗ (ред. от 19.12.2022) «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений» с 01.07.2021 до 01.01.2025 лесные декларации, отчеты об использовании лесов, охране лесов от пожаров, о защите лесов и воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, акты лесопатологического обследования представляются исключительно в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 1 ст. 314 Гражданского кодекса РФ установлено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм права, Лисицина Г.Е. должна была предоставить отчет об использовании лесов по договору купли-продажи лесных насаждений №ч от <дата> исключительно в формате ХМL или XLS с использованием единого портала государственных услуг не позднее <дата>.

Лисициной Г.Е. <дата> направлено претензионное письмо с требованием устранить нарушение в десятидневный срок с момента получения претензии.

Между тем, на день рассмотрения дела суду не представлено доказательств того, что Лисицина Г.Е. выполнила обязанность по предоставлению отчета в формате ХМL или XLS.

Суд исходит из добросовестности действий истца, при этом, несмотря на то, что при подготовке дела к судебному разбирательству, сторонам разъяснялось бремя доказывания, ответчиком не представлено допустимых и достоверных доказательств предоставления отчета об использовании лесов в формате ХМL или XLS по договору купли-продажи лесных насаждений №ч от <дата>, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района «Сыктывдинский» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска истец был освобожден, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республике Коми в лице ГУ «Сыктывдинское лесничество» к Лисициной Г. Е. удовлетворить.

Обязать Лисицину Г. Е. (паспорт серии № №) представить годовой отчет об использовании лесов по договору купли-продажи лесных насаждений от №ч от <дата> на <дата> в формате ХМL или XLS с использованием единого портала государственных услуг.

Взыскать с Лисициной Г. Е. в доход бюджета муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А. Сурнина