Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-101/2021 - (16-8334/2020) от 12.11.2020

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16 – 101 / 2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2021 года город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу генерального директора акционерного общества «Газпром газораспределение Ижевск» Вершинина А.П. (далее – гендиректор АО «Газпром газораспределение Ижевск» Вершинин А.П., Общество) на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ижевска от 25 мая 2020 г., решение судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 20 августа 2020 г., вынесенные в отношении Вершинина А.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ижевска от 25 мая 2020 г. гендиректор АО «Газпром газораспределение Ижевск» Вершинин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7. КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 20 августа 2020 г. постановление мирового судьи изменено в части даты совершения Вершининым А.П. административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, гендиректор АО «Газпром газораспределение Ижевск» Вершинин А.П. просит отменить эти судебные акты, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы Вершинина А.П. позволяет прийти к следующим выводам.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии со статьей 17.7. КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно части 1 и 2 статьи 21 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении надзора за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, вправе проводить проверки исполнения законов на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятие мер прокурором.

На основании части 1 статьи 22 закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ прокурором Малопургинского района Удмуртской Республики Стяжкиным И.В. для проведения проверки исполнения АО «Газпром газораспределение Ижевск» требований действующего федерального законодательства при установлении цены на товар (услугу) гендиректору этого Общества Вершинину А.П. направлен запрос <данные изъяты> о предоставлении схемы сетей газораспределения с указанием их технологических характеристик на улице <данные изъяты> и на улице <данные изъяты>, со сроком исполнения не позднее 2 рабочих дней с момента получения этого запроса. Однако, гендиректор Общества Вершинин А.П. этот запрос прокурора в полном объеме и в установленный срок не исполнил, в том числе и по причине своего несогласия с требованиями данного прокурорского запроса.

Факт совершения Вершининым А.П. этого административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7. КоАП РФ, подтверждается: <данные изъяты>

Этим собранным по делу доказательствам в вышеназванных судебных актах указанными судьями была дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности для установления обстоятельств указанных в статье 26.1. КоАП РФ в соответствии с требованиями статьи 26.11. КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств названными судьями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1. указанного Кодекса.

Деяние гендиректора АО «Газпром газораспределение Ижевск» Вершинина А.П. судьями двух судебных инстанций правильно квалифицировано по статье 17.7. КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами данного Кодекса.

Доводы жалобы Вершинина А.П., поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, аналогичны доводам, содержащимся в его жалобе на рассматриваемое постановление мирового судьи, являлись предметом проверки судьи районного суда, обоснованно отвергнуты названными судьями по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, которые базируются на совокупности оцененных судами доказательств.

Несогласие Вершинина А.П. с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных указанными судьями обстоятельств, правовым основанием к отмене состоявшихся по делу судебных актов не является.

Новых доводов, имеющих правовое значение и не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, в жалобе гендиректора АО «Газпром газораспределение Ижевск» Вершинина А.П. не содержится.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьёй 24.5. КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5. КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения Вершинина А.П. к административной ответственности соблюдён.

Постановление о привлечении Вершинина А.П. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5. КоАП РФ для данной категории дел.

Право Вершинина А.П. на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Административное наказание гендиректору АО «Газпром газораспределение Ижевск» Вершинину А.П. назначено в соответствии с требованиями статей 3.1., 3.8., 4.1., 4.2. и 4.3. КоАП РФ в пределах, установленных санкцией статьи 17.7. названного Кодекса.

Апелляционная жалоба Вершинина А.П. на названное постановление мирового судьи рассмотрена указанным судьёй районного суда в порядке, установленном статьёй 30.6. КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17. КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

При таких обстоятельствах вышеназванные судебные акты являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13., пунктом 1 части 2 статьи 30.17. КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ижевска от 25 мая 2020 г., решение судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 20 августа 2020 г., вынесенные в отношении генерального директора акционерного общества «Газпром газораспределение Ижевск» Вершинина А.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу генерального директора акционерного общества «Газпром газораспределение Ижевск» Вершинина А.П. – без удовлетворения.

Судья О.В. Загороднов