УИД 03MS0181-01-2022-001526-88
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-1277/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 марта 2023 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу Юнусова Ильдуса Наилевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Иглинскому району Республики Башкортостан от 12 октября 2022 года и решение судьи Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 декабря 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Иглинскому району Республики Башкортостан от 3 июня 2022 года Юнусов Ильдус Наилевич (далее – Юнусов И.Н.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей без конфискации орудий охоты.
Решением судьи Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 июля 2022 года постановление мирового судьи от 3 июня 2022 года отменено, материалы дела возвращены мировому судье на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Иглинскому району Республики Башкортостан от 12 октября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 декабря 2022 года, Юнусов И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей без конфискации орудий охоты.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Юнусов И.Н. выражает несогласие с состоявшимися судебными решениями, считая их незаконными и необоснованными.
В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и проверка доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о следующем.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Из материалов дела усматривается, что при новом рассмотрении дела в постановлении от 12 октября 2022 года мировой судья в качестве доказательств вины Юнусова И.Н. во вмененном административном правонарушении сослался на показания свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, указанные в постановлении мирового судьи от 3 июня 2022 года.
Однако постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Иглинскому району Республики Башкортостан от 3 июня 2022 года, в котором содержались показания данных свидетелей, отменено решением судьи Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 июля 2022 года, протокол судебного заседания при рассмотрении дела в соответствии с частью 1 статьи 29.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не составлялся, объяснения от указанных свидетелей не отбирались, в связи с чем данные показания не могли быть использованы мировым судьей повторно в ходе нового рассмотрения дела, указанные лица подлежали вызову в судебное заседание для их нового допроса.
Данное обстоятельство оставлено судьей межрайонного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи без внимания и указанный недостаток не восполнен, положения статей 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей межрайонного суда не соблюдены.
Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства судьей межрайонного суда не выполнены в полном объеме требования статьей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Юнусова И.Н. мировым судьей были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Указанный недостаток мог быть восполнен судьей межрайонного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи, однако судья межрайонного суда никаких мер к этому не принял. Между тем, нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержат запрета на вызов свидетелей в суд второй инстанции в случае, если их показания в суде первой инстанции были получены с нарушением требований закона.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 декабря 2022 года, не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
При новом рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении судье межрайонного суда необходимо учесть изложенное и вынести законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
жалобу Юнусова Ильдуса Наилевича удовлетворить частично.
Решение судьи Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 декабря 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юнусова Ильдуса Наилевича, отменить.
Дело с жалобой Юнусова Ильдуса Наилевича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Иглинскому району Республики Башкортостан от 12 октября 2022 года направить в Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан на новое рассмотрение.
Судья С.И. Шкуров