№ 16-5232/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Челябинск 20 декабря 2023 года
Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Тиунова Т.В., рассмотрев жалобу Колесникова Дмитрия Евгеньевича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> и единственного <данные изъяты> общества с ограниченной ответственностью «ГИС Прогресс» Колесникова Дмитрия Евгеньевича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июля 2023 года (№ 5-825-1/2023) <данные изъяты> и единственный <данные изъяты> ООО «ГИС Прогресс» Колесников Д.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации на срок 1 год.
В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Колесников Д.Е. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 8 декабря 2023 года.
Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В силу положений пункта 5 статьи 5, подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», если иное не установлено указанным Законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения адреса юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.
Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
В соответствии с частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а именно повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 КоАП РФ).
При рассмотрении дела установлено, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу в рамках проведения контроля за достоверностью сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ГИС-Прогресс» выявлено, что юридическое лицо, единственным участком и <данные изъяты> которого является Колесников Д.Е., зарегистрированное по адресу: Юго-Восточный Промузел, тер. Панель I-Б, г. Ноябрьск, ЯНАО, 629800, не находится; в связи с чем налоговым органом в адрес <данные изъяты> общества направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица в срок до 26 мая 2022 года, однако таких действий Колесниковым Д.Е., не совершено, информация об адресе места нахождения юридического лица в налоговый орган не представлена.
Из материалов дела также следует, что постановлением и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу от 11 ноября 2022 года (вступившим в законную силу 16 января 2023 года) единственный участник и <данные изъяты> ООО «ГИС-Прогресс» Колесников Д.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Таким образом, действия Колесникова Д.Е., как должностного лица образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ.
Установленные по делу обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, исследовав которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, обоснованно признав их относимыми, допустимыми и достоверными, мировой судья пришел к выводу об установлении вины Колесникова Д.Е. в совершении административного правонарушения. Оснований для переоценки выводов мирового судьи и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется.
Действия Колесникова Д.Е. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что на начало 2022 года, в связи с убыточностью производственная деятельность обществом не велась, все сотрудники были уволены, производились мероприятия по ликвидации имеющейся кредиторской задолженности, общество не имело собственной недвижимости, производственные помещения и юридический адрес арендовались у ООО «ТрестСтройЭнерго», не являются основанием для отмены постановления, поскольку обществу в данном случае вменено неисполнение обязанности по предоставлению в налоговый орган достоверных сведений о месте нахождения юридического лица.
Вопреки доводам жалобы решением налогового органа от 12 мая 2022 года отказано о государственной регистрации изменений, внесенных в <данные изъяты> документ ООО «ГИС-Прогресс» в связи с изменением места нахождения юридического лица, поскольку заявление оформлено с нарушением Приказа ФНС России от 31 августа 20202 года № ЕД-7-14/617@, в связи с чем приравнено к его непредставлению. Сведений о том, что указанное решение оспорено, не представлено, материалы дела не содержат.
Таким образом, действия Колесникова Д.Е. правильно квалифицированы по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ. Неустранимых сомнений в виновности Колесникова Д.Е. в совершении административного правонарушения не усматривается.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не нарушены.
Порядок и сроки давности привлечения Колесникова Д.Е. к административной ответственности соблюдены.
В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. При назначении Колесникову Д.Е. административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.11, 4.1 - 4.3 КоАП РФ выполнены, наказание является обоснованным и справедливым.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ, в том числе права на защиту, при рассмотрении дела не допущено.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> и единственного <данные изъяты> общества с ограниченной ответственностью «ГИС Прогресс» Колесникова Дмитрия Евгеньевича, оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.
Судья
Седьмого кассационного суда
общей юрисдикции Т.В. Тиунова