Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-4471/2022 от 01.06.2022

УИД 03 MS0037-01-2021-004860-30

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                               № 16-4471/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 июля 2022 года                                                          город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу Батыршина Фидана Винеровича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 25 ноября 2021 года и определение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 25 ноября 2021 года Батыршин Фидан Винерович (далее – Батыршин Ф.В.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 12 суток с содержанием в спецприемнике УВД г.Уфы МВД Республики Башкортостан.

Наказание постановлено исчислять с 15 часов 00 минут 23 ноября 2021 года. Обязать Батыршина Ф.В. в течение 3-х дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу пройти диагностику по месту регистрации в наркологическом кабинете.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи Батыршин Ф.В. подал жалобу в Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2021 года жалоба Батыршина Ф.В. на указанное постановление мирового судьи оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока его обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Батышин Ф.Ф. выражает несогласие с состоявшимися постановлением мирового судьи и определением судьи районного суда, считая их незаконными и необоснованными и просит отменить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 названного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка рассмотрения дела.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 указанного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, копия вынесенного по делу постановления, которым Батыршину Ф.В. назначено наказание в виде административного ареста на 12 суток с исчислением срока ареста с 23 ноября 2021 года, вручена Батыршину Ф.В. в день вынесения постановления                  25 ноября 2021 года, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской (л.д. 16).

Учитывая, что наказание в виде административного ареста сроком                      12 суток постановлено исчислять с 15 часов 00 минут 23 ноября 2021 года наказание отбыто Батыршиным Ф.В. 5 декабря 2021 года.

Частями 1, 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 25 ноября 2021 года подана Батыршиным Ф.В. 2 декабря 2021 года по месту отбытия им наказания - сотрудникам спецприемника УВД г.Уфы МВД Республики Башкортостан, что подтверждается сопроводительным письмом о направлении мировому судье жалобы Батыршина Ф.В., датированным                  2 декабря 2021 года (л.д.17), и датой, поставленной лично Батыршиным Ф.В. в поданной жалобе (л.д.18, об.).

Указанная жалоба согласно почтового штемпеля направлена сотрудниками спецприемник УВД г.Уфы МВД Республики Башкортостан мировому судье почтовым отправлением только 7 декабря 2021 года (л.д.19).

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан оставляя жалобу Батыршина Ф.В. без рассмотрения по существу указал в вынесенном определении, что десятидневный срок подачи жалобы истек                                                           6 декабря 2021 года, при этом жалоба подана заявителем 7 декабря 2021 года, то есть с нарушением установленного действующим законодательством срока для обжалования судебного решения, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи не заявлено.

Однако материалами дела подтверждено, что направление жалобы Батыршина Ф.В. на постановление мирового судьи по истечении десятидневного срока, предусмотренного для обжалования постановления, не связано с действиями (бездействием) Батыршина Ф.В., который в данном случае своим правом на обжалование судебного постановления пользовался добросовестно, подав жалобу в установленный законом срок, в течении десяти дней с момента получения копии постановления мирового судьи о привлечении к административной ответственности.

Судье районного суда следовало учесть, что несвоевременное направление жалобы в районный суд связано с действиями (бездействием) сотрудников спецприемника УВД г.Уфы МВД Республики Башкортостан.

Таким образом, с учетом вышеизложенного жалоба на постановление мирового судьи подана Батыршиным Ф.В. (2 декабря 2021 года) в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований, препятствующих принятию к рассмотрению данной жалобы, установлению причин несвоевременного направления жалобы и в случае необходимости восстановления срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи, у судьи районного суда не имелось.

Следует отметить, что одной из задач законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, поэтому оставление жалобы Батыршина Ф.В. без рассмотрения по существу является также препятствием для осуществления Батыршиным Ф.В. права на судебную защиту, поскольку при изложенных выше обстоятельствах указанное лицо необоснованно лишено возможности его реализации (включая право на обращение с жалобой и на решение судьи районного суда в порядке статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах, определение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2021 года не может быть признано законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Батыршина Ф.В. подлежит отмене, а дело с жалобой Батыршина Ф.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от                 25 ноября 2021 года – возвращению в Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан на стадию принятия жалобы к производству в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба в части несогласия с постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от       25 ноября 2021 года, не подлежит рассмотрению. При принятии жалобы на постановление мирового судьи, приведенные доводы о несогласии с ним подлежат проверке судьей районного суда при рассмотрении жалобы по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу Батыршина Фидана Винеровича удовлетворить частично.

Определение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Батыршина Фидана Винеровича, отменить.

Дело с жалобой Батыршина Фидана Винеровича на постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 25 ноября 2021 года возвратить в Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан на стадию принятия жалобы к производству в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                                                                  С.И. Шкуров