Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-2946/2024 от 10.04.2024

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

03MS0171-01-2023-001303-42

№ 16-2946/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 июня 2024 года                               город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Кувшинов В.Е., рассмотрев жалобу Зиннатуллина Руслана Ринатовича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка по Бураевскому району Республики Башкортостан от 22 мая 2023 года, вынесенное в отношении Зиннатуллина Руслана Ринатовича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка по Бураевскому району Республики Башкортостан от 22 мая 2023 года, Зиннатуллин Руслан Ринатович (далее – Зиннатуллин Р.Р.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 50 часов.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Заннатуллин Р.Р. просит обжалуемый судебный акт отменить, ссылаясь на его незаконность, производство по делу прекратить.

Законный представитель несовершеннолетних - ФИО7, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче вышеуказанной жалобы, в установленный срок возражения на нее не представила.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Согласно частям 1, 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» разъяснено, что статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату без уважительных причин лицом средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей в нарушение: судебного акта, в том числе решения суда, судебного приказа, постановления о взыскании алиментов до вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов; нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов - в течение двух и более месяцев после возбуждения исполнительного производства и при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (пункт 1).

Лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.

Основанием привлечения Зиннатуллина Р.Р. мировым судьей к административной ответственности по вышеназванной норме Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то обстоятельство, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка по Балтачевскому району Республики Башкортостан, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка по Бураевскому району Республики Башкортостан от 4 августа 2021 года по делу № 2-824/2021, с Зиннатуллина Р.Р. взыскиваются алименты в пользу ФИО11 (в настоящее время ФИО12) ФИО13 на содержание несовершеннолетних детей: ФИО2, 21.06.2013 года рождения, ФИО3, 13.06.2015 года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработной платы и иного дохода начиная с 30 июля 2021 года до совершеннолетия ФИО2, 21.06.2013 года рождения, в дальнейшем в размере 1/4 всех видов заработка в пользу ФИО8, до совершеннолетия ФИО3, 13.06.2015 года рождения (л.д.4)

14 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем Бураевского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Республике Башкортостан, на основании вышеуказанного судебного приказа, возбуждено исполнительное производство № 6123/23/02039-ИП о взыскании с Зиннатуллина Р.Р. алиментных платежей, с которым ознакомлен Зиннатуллин Р.Р. 13 апреля 2023 года (л.д. 5-6).

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Бураевского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Республике Башкортостан от 13 апреля 2023 года произведен расчет задолженности по алиментам: за период с 8 февраля 2023 года по 28 февраля 2023 года – 20333, 43 руб.; за период с 1 марта 2023 года по 31 марта 2023 года – 21086,66 руб.; за период с 1 апреля 2023 года по 12 апреля 2023 года – 8434,56 руб., по состоянию на 13 апреля 2023 года задолженность по алиментам составила в размере 49854,65 руб. С указанным постановлением Зиннатуллин Р.Р. ознакомлен 13 апреля 2023 года (л.д. 30).

13 апреля 2023 года заместителем начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Бураевского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Республике Башкортостан вынесено Зиннатуллину Р.Р. требование о погашении задолженности по алиментам в сумме 49854,65 руб. Зинатуллин Р.Р. требование получил (л.д. 9).

18 мая 2023 года врио начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Бураевского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Республике Башкортостан выявлено, что Зиннатуллин Р.Р. не платит алименты, о чем составлен акт (л.д. 3).

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Бураевского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Республике Башкортостан от 18 мая 2023 года, произведен расчет задолженности по алиментам: по состоянию на 12 апреля 2023 года задолженность по алиментам в размере 49 854 руб. 65 коп; за период с 14 апреля 2023 года по 30 апреля 2023 года – 12015,14 руб.; за период с 1 мая 2023 года по 17 мая 2023 года – 11827,81 руб., по состоянию на 18 мая 2023 года задолженность по алиментам составила в размере 73697,60 руб. С указанным постановлением Зиннатуллин Р.Р. ознакомлен 18 мая 2023 года (л.д. 7).

18 мая 2023 года заместителем начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Бураевского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Республике Башкортостан в отношении Зиннатуллина Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что Зиннатуллин Р.Р. допустил неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей без уважительных причин в нарушение судебного приказа в течение двух и более месяцев: общая задолженность в размере 73697,60 руб. (л.д. 2).

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым судами дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Зиннатуллин Р.Р. присутствовал при составлении протокола и не был лишен возможности выразить свое отношение к производимым в отношении него процессуальным действиям, однако таким правом не воспользовался, каких-либо замечаний и возражений относительно нарушений не сделал, о чем свидетельствует его подписи в указанном документе (л.д. 2).

Деяние Заннатуллина Р.Р. правильно квалифицировано по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Совокупность установленных мировым судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Несогласие заявителя с этими выводами мирового судьи и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в данном деле, основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не является.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два года.

Порядок и срок привлечения Зиннатуллина Р.Р. к административной ответственности соблюдены.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Размер задолженности по алиментам Зиннатуллина Р.Р., вопреки доводам жалобы, определен в полном соответствии с требованиями части 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно пункту 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Исходя из положений указанной нормы, лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть полностью или частично освобождено от уплаты задолженности по алиментам, если в установленном законом порядке обратилось в суд с соответствующим иском и представило доказательства, подтверждающие наличие одновременно двух условий, при которых может быть принято такое решение в соответствии с названной нормой (неуплата алиментов имела место в связи с болезнью или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам).

Однако обстоятельства настоящего дела позволяют сделать вывод о том, что Зиннатуллин Р.Р. не обращался с соответствующим иском в суд, решение об освобождении его частично или полностью от уплаты задолженности по алиментам судом не принималось.

Доводы в жалобе на отсутствие состава правонарушения, неверный расчет сроков неуплаты алиментов, были предметом оценки мировым судьей, обоснованно отклонены, с выводами которого следует согласиться.

Утверждение о незаконности действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, оспаривание которых в судебном порядке регламентировано положениями главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, однако, в судебном порядке действия (бездействие) и постановления судебного пристава-исполнителя Зиннатуллиным Р.Р. не обжаловались.

В судебном заседании в мировом суде Зиннатуллин Р.Р. свою вину в совершении правонарушения признал.

Право Зиннатуллина Р.Р. на защиту при производстве по делу не нарушено.

Все доводы поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки мировым судьей, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Зиннатуллина Р.Р. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из доводов жалобы, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в соответствии с санкцией части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка по Бураевскому району Республики Башкортостан от 22 мая 2023 года, вынесенное в отношении Зиннатуллина Руслана Ринатовича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Зиннатуллина Руслана Ринатовича - без удовлетворения.

Судья                         В.Е. Кувшинов