Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-5005/2023 от 26.07.2023

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-5005/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                      07 сентября 2023 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Кемеровской области ФИО4 на вступившее в законную силу постановление судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 14 июля 2022 г., вынесенное в отношении Пермякова Дмитрия Игоревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 14 июля 2022 г. Пермяков Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.6 КоАП РФ, постановление не пересматривалось и вступило в законную силу.

В протесте первый заместитель прокурора Кемеровской области ФИО4 просит постановление отменить, считая его незаконным, производство по делу прекратить.

Пермяков Д.И., извещенный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о принесении протеста, в установленный срок возражения не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно протоколу об административном правонарушении 28 июня 2022 г. в 12 час. 25 мин. и в 12 час. 27 мин. осужденный к лишению свободы Пермяков Д.И., отбывая наказание в <данные изъяты> расположенном по <адрес> находясь в помещении <данные изъяты>, закрыл объектив стационарной камеры видеонаблюдения, чем воспрепятствовал сотруднику учреждения уголовно-исполнительной системы исполнению служебных обязанностей, законное требование сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы открыть объектив видеокамеры, не выполнил.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения судьей Кемеровского районного суда Кемеровской области постановления о привлечении Пермякова Д.И. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Между тем, постановление по делу об административном правонарушении законным признать нельзя в силу следующего.

Согласно частям 2, 3, 6 статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 г. № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (действовавшие во время возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении).

Согласно пунктам 16, 168 указанных Правил осужденные обязаны выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы; осужденным, содержащимся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, запрещается заклеивать объективы камер видеонаблюдения или иным способом приводить их в нерабочее состояние.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, предусмотренные статьей 115 УИК РФ.

При этом возможность привлечения осужденных к административной ответственности за нарушения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, действующим законодательством не предусмотрена.

Как следует из материалов дела, действия осужденного Пермякова Д.И., были направлены на нарушение Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, и не посягали на отношения, связанные с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности, следовательно, не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится, в том числе, решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 14 июля 2022 г. законным признать нельзя, поэтому оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях Пермякова Д.И. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Протест первого заместителя прокурора Кемеровской области ФИО4 удовлетворить.

Постановление судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 14 июля 2022 г., вынесенное в отношении Пермякова Дмитрия Игоревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях Пермякова Дмитрия Игоревича состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Судья                                 Д.В. Недорезов