УИД 03MS0100-01-2023-002545-79
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-2662/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 мая 2024 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу Попова Владислава Александровича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 4 по г. Кумертау Республики Башкортостан от 18 сентября 2023 года и определение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 ноября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попова Владислава Александровича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по г. Кумертау Республики Башкортостан от 18 сентября 2023 года Попов Владислав Александрович (далее – Попов В.А.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи действующая в интересах Попова В.А. защитник Иргалина Н.М. обжаловала постановление мирового судьи в Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Определением судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 ноября 2023 года производство по жалобе защитника Иргалиной Н.М. на постановление мирового судьи от 18 сентября 2023 года прекращено.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Попов В.А. просит отменить вышеуказанные судебные акты, приводя доводы о незаконности и необоснованности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Прекращая производство по жалобе защитника Иргалиной Н.М., судья межрайонного суда исходил из того, что Иргалиной Н.М. не представлено доказательств, подтверждающих ее полномочия, предусмотренные статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на подписание и подачу жалобы на постановление, вынесенное мировым судьей по делу об административном правонарушении. В связи с чем, судья пришел к выводу о ее подаче не уполномоченным лицом.
Вместе с тем такие выводы судьи межрайонного суда не учитывают следующее.
В соответствии с частью 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что мировым судьей при рассмотрении дела Иргалина Н.М. была допущена к участию в производстве по настоящему делу об административном правонарушении в качестве защитника Попова В.А.
Из буквального содержания данной нормы следует, что лицо, допущенное к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника, вправе обжаловать постановление по делу и пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
Кроме того, в силу части 1 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
В соответствии с частью 3 указанной выше нормы полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Как следует из текста доверенности от 31 августа 2023 года, выданной Поповым ВА на срок два года, Иргалина Н.М. уполномочена вести его дела во всех судах судебной системы, в том числе в мировых судах, судах общей юрисдикции со всеми правами, предоставленными законом, в том числе лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности (л.д. 21).
Это означает, что объем полномочий, которыми в соответствии с указанной доверенностью наделена Иргалина Н.М., допущенная к участию в деле в качестве защитника, предоставляет ей право подавать жалобы в интересах Попова В.А. в ходе производства по делу об административном правонарушении на постановление, вынесенное мировым судьей при рассмотрении дела.
Таким образом, вывод судьи межрайонного суда о том, что жалоба подана лицом, не имеющим полномочий на обжалование постановления мирового судьи, является ошибочным.
Попову В.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, необоснованно отказано в реализации конституционных прав на получение юридической помощи и на судебную защиту. Оснований для прекращения производства по жалобе, поданной в межрайонный суд, по мотиву, указанному в обжалуемом определении, не имелось.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах определение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 ноября 2023 года, вынесенное по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит отмене с направлением дела в Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан на стадию принятия к рассмотрению жалобы защитника Иргалиной Н.М. на постановление мирового судьи от 18 сентября 2023 года.
Учитывая основания отмены вышеуказанного определения судьи межрайонного суда с возвращением дела судье межрайонного суда, судья кассационного суда общей юрисдикции не входит в обсуждение доводов жалобы в части несогласия Попова В.А. с постановлением мирового судьи.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
жалобу Попова Владислава Александровича удовлетворить частично.
Определение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 ноября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попова Владислава Александровича, отменить.
Дело возвратить в Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан на стадию принятия к рассмотрению жалобы Иргалиной Назгули Марселевны, действующей в интересах Попова Владислава Александровича на постановление мирового судьи судебного участка № 4 по г. Кумертау Республики Башкортостан от 18 сентября 2023 года.
Судья С.И. Шкуров