РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Котельнич Кировской области 30 марта 2023 года
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Эсауловой Н.Н.,
при секретаре Косолаповой О.С.,
с участием истца З. А.В.,
представителя ответчика по доверенности Киселёвой Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-178/2023 УИД 43RS0018-01-2023-000110-83 по исковому заявлению Зубарева А. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии, назначении пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец З. А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование требований указав, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от <дд.мм.гггг> <№> истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. Страховой стаж составил 40 лет 01 месяц 14 дней, при требуемом стаже 42 года. Из стажа, дающего право на страховую пенсию по старости, исключены следующие периоды работы: в совхозе «<...>»: июль 1973 г. (18 дней), август 1973 г. (31 день), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (15 дней), июнь 1974 г. (1 день), июль 1974 г. (17 дней), август 1974 г. (11 дней), сентябрь 1974 г. (2 дня), июнь 1975 г. (3 дня), июль 1975 г. (26 дней), август 1975 г. (12 дней), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (15 дней), июль 1976 г. (12 дней), август 1976 г. (24 дня), сентябрь 1976 г. (4 дня), ноябрь 1976 г. (1 день), март 1977 г. (1 день), июль 1977 г. (21 день), август 1977 г. (31 день), а всего 245 дней, поскольку фамилия, имя, отчество указаны не полностью, дата рождения не указана, либо указана не полностью, т.е. не представляется возможным однозначно установить факт работы; в кооперативе «<...>»: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (2 года), поскольку предыдущая запись в трудовой книжке внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а именно <дд.мм.гггг> внесена запись <№> о том, что Котельничский мясокомбинат преобразован в АО ОТ «<...>». Истец указал, что в период работы с 1973 года по 1977 год был несовершеннолетним, обучался в <...> средней школе и работал в свободное от учебы время в основном во время каникул, других учащихся с аналогичными фамилией, именем, отчеством и датой рождения в школе не было. В январе 1993 года в Шабалинском РайПО произошел пожар, при котором сгорели документы, в том числе и трудовая книжка истца, при восстановлении трудовой книжки была внесена запись <№>.
Просит обязать ответчика включить в общий и страховой стаж периоды работы: в совхозе «<...>»: июль 1973 г. (18 дней), август 1973 г. (31 день), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (15 дней), июнь 1974 г. (1 день), июль 1974 г. (17 дней), август 1974 г. (11 дней), сентябрь 1974 г. (2 дня), июнь 1975 г. (3 дня), июль 1975 г. (26 дней), август 1975 г. (12 дней), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (15 дней), июль 1976 г. (12 дней), август 1976 г. (24 дня), сентябрь 1976 г. (4 дня), ноябрь 1976 г. (1 день), март 1977 г. (1 день), июль 1977 г. (21 день), август 1977 г. (31 день), а всего 245 дней; в кооперативе «<...>»: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (2 года), назначить пенсию с момента обращения за начислением пенсии.
В судебном заседании истец З. А.В. заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы указанные в иске. Дополнительно пояснил, что в период школьных каникул работал на сенокосе каждое лето. Других Зубаревых А. не было. По поводу того, почему запись от 1994 года внесли в трудовую книжку перед записью 1991 года, пояснил, когда он восстанавливал трудовую книжку в 1993 или в 1994 году, печати не было, сделали запись, что в 1991 году уволился.
Представитель ответчика Киселёва Н.Л. в судебном заседании требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, в связи с тем, что нет хронологии в трудовой книжке, нет выписки, а также архив представил справку, что сведений по данной организации не имеется. Остальные периоды подтверждены справками, уже имеются начисления, а за этот период не имеется выписки, он не подтверждается никакими документами. В индивидуальном лицевом счете тоже никаких данных нет.
Суд, заслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан с <дд.мм.гггг> установлен Федеральным законом от <дд.мм.гггг> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ от <дд.мм.гггг>).
Согласно ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от <дд.мм.гггг> право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу ч.1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дд.мм.гггг> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <дд.мм.гггг> N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от <дд.мм.гггг> N 1015).
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
В соответствии с п.59 вышеуказанных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
В судебном заседании установлено, что З. А.В. <дд.мм.гггг> обратился за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1. 2 ст.8 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от <дд.мм.гггг> <№> истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. В страховой стаж, дающего право на страховую пенсию по старости, не включены следующие периоды работы: в совхозе «<...>»: июль 1973 г. (18 дней), август 1973 г. (31 день), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (15 дней), июнь 1974 г. (1 день), июль 1974 г. (17 дней), август 1974 г. (11 дней), сентябрь 1974 г. (2 дня), июнь 1975 г. (3 дня), июль 1975 г. (26 дней), август 1975 г. (12 дней), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (15 дней), июль 1976 г. (12 дней), август 1976 г. (24 дня), сентябрь 1976 г. (4 дня), ноябрь 1976 г. (1 день), март 1977 г. (1 день), июль 1977 г. (21 день), август 1977 г. (31 день), так как не представляется возможным однозначно установить факт работы (ФИО указаны не полностью, дата рождения не указана либо указана не полностью); в кооперативе «<...>»: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>
Разъяснена возможность обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (<дд.мм.гггг>), т.е. не ранее <дд.мм.гггг>, либо не ранее чем при приобретении страхового стажа 42 года.
Из трудовой книжки истца следует, что первая запись от <дд.мм.гггг>- принят на работу в совхоз «<...>», уволен с работы <дд.мм.гггг> в связи с призывом в Армию. Запись <№> от <дд.мм.гггг> принят на работу засольщиком мяса 2 р. на Котельничский мясокомбинат, уволен с работы <дд.мм.гггг> по собственному желанию ст.31 КЗоТ РСФСР (запись <№>). Запись <№> от <дд.мм.гггг> «Принят на работу слесарем 5 разряда» в кооператив «<...>», уволен с работы <дд.мм.гггг> ст.31 КЗоТ РФ (запись <№>).
Запись <№> трудовой книжки о том, что Котельничский мясокомбинат преобразован в ОАОТ «<...>» внесена <дд.мм.гггг>.
Отказывая во включении в трудовой стаж период работы истца в период несовершеннолетнего возраста в колхозе «<...>» пенсионный орган указал, что в документах по личному составу колхоза за спорный период ФИО истца и его год рождения указано не полностью, отказывая во включении периодов работы истца в кооперативе «<...>», указали, что трудовая книжка <№> <№> от <дд.мм.гггг> (бланк 1993 года изготовления), согласно которой З. А.В. работал в кооперативе с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> слесарем (записи <№>), однако, предыдущая запись<№> внесена <дд.мм.гггг>, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от <дд.мм.гггг> <№>.
Согласно справке КОСПО Шабалинское РАЙПО от <дд.мм.гггг> председателя Совета Опариной Е.В. <дд.мм.гггг> в Шабалинском РайПО произошел пожар, в результате которого все лицевые счета, распоряжения и трудовые книжки сгорели.
Из справки-подтверждения, выданной директором МКОУ СОШ <адрес> от <дд.мм.гггг> <№> следует, что З. А.В., <дд.мм.гггг> года рождения, обучался в <...> средней школе <адрес> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.
Согласно архивной справке, выданной МКУ «Архив <адрес>» от <дд.мм.гггг> №З-1516/2 в архивном фонде СПК колхоз «<...>» в документах по личному составу / приказы по личному составу, лицевые счета по начислению заработной платы/ совхоза «<...>» (1968-1991 гг.) за 1973-1977 гг. имеются сведения: «Зубарева А. (так в документе) дата рождения не указана…. Принять временным рабочим в полеводство с <дд.мм.гггг> / приказ от <дд.мм.гггг> <№>/. «Принять на работу в совхоз «Молот» сезонным рабочим на 3-е отделение ученика Спасской средней школы Зубарева А. В. с <дд.мм.гггг>, год рождения 1961 (так в документе)»/приказ от <дд.мм.гггг> <№>/. В лицевых счетах по начислению заработной платы за 1973-1977 гг. имеются сведения о фактически отработанных днях и начислениях:
-1973 г.- З. Ал-др В., так в документе, дата рождения и должность не указаны, июль- 18 раб.дн., начисления- 72-60 руб., август- 31 раб.дн., начисления-150-42 руб., сентябрь- раб.дн. не указаны, начисления- 108-92 руб.
-1974 г.- Зубарев А. В., дата рождения и должность не указаны, июнь- 1 раб.дн., начисления-3-15 руб., июль-17 раб.дн., начисления-67-03 руб., август-11 раб.дн., начисления-104-06 руб., сентябрь-2 раб.дн., начисления- 7-97 руб.
-1975 г.- Зубарев А. В., дата рождения и должность не указаны, июнь-3 раб.дн, начисления- 11-16 руб., июль-26 раб.дн., начисления-199-36 руб., август- 12 раб.дн., начисления- 118,19 руб.
-1976 г.-Зубарев А. В., дата рождения и должность не указаны, апрель-раб.дни не указаны, начисления-1-18 руб., июль-12 раб.дн., начисления-59-12 руб., август-24 раб.дн, начисления-162-59 руб., сентябрь-4 раб.дн., начисления-44-15 руб., ноябрь-1 раб.дн., начисления-17-76 руб.
-1977 г.- З. Ал-др В., так в документе, дата рождения и должность не указаны, март-1 раб.дн., начисления-5-52 руб., июль-21 раб.дн., начисления-91-96 руб., август-31 раб.дн., начисления-212-15 руб. В приказах по личному составу за 1971-1973, 1975, 1977 гг., лицевых счетах по начислению заработной платы за 1971-1972 гг. З. А.В. не обнаружен. В документах по личному составу за 1973-1977 гг. других работников с таким же ФИО не значится.
Согласно представленных в материалы дела приказов по личному составу за 1973-1977 годы, книг учетов расчетов с рабочими и служащими данная информация подтверждается.
Согласно архивной справке МКУ «Архив <адрес>» от <дд.мм.гггг> №<№> документы по личному составу кооператива «<...>» за 1991-1993 гг. на хранение в архив не поступали, поэтому представить справки о стаже и заработной плате на Зубарева А. В. не представляется возможным.
Согласно исторической справке Котельничский мясокомбинат был реорганизован в 1930 году и подчинялся Кировскому мясопромтресту Росглавмясо, затем Кировскому мясотрестумясо-молочной промышленности СССР. Котельничский мясокомбинат был преобразован в АООТ «<...>». На основании Постановления админитсрации <адрес> от <дд.мм.гггг> <№> АООТ «<...>» было преобразовано в ОАО «<...>». Решением Арбитражного суда <адрес> <№> от <дд.мм.гггг> ОАО «<...>» было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его была введена процедура конкурсного производства.
Из показаний истца З. А.В. в судебном заседании следует, что он, будучи несовершеннолетним в период обучения в Спасской средней школе в период каникул работал в колхозе подсобным рабочим, заработную плату ему платили, других Зубаревых А. В. не было ни в школе, ни в колхозе. На Котельничском мясокомбинате он работал засольщиком мяса в спорный период, в дальнейшем Котельничский мясокомбинат был преобразован в ОАО «Веснинка-Агро», отсутствие хронологии в записях в трудовой книжке образовалось в связи с тем, что в «Шабалинском РАЙПО» произошел пожар, в результате чего все трудовые книжки сгорели, он в дальнейшем восстанавливал трудовую книжку, запись <№> от 1994 года появилась в трудовой книжке, поскольку печать Котельничского мясокомбината отсутствовала, в связи с тем, что он был преобразован АО ОТ «<...>».
Данный факт также подтвердила в судебном заседании свидетель Мезрина А.В., которая суду показала, что она работала на Котельничском мясокомбинате в отделе кадров, который в дальнейшем был преобразован в ОАО «<...>», поскольку З. А.В. работал на Котельничском мясокомбинате в 1984-1991 г.г. и в дальнейшем восстанавливал свою трудовую книжку, она лично вносила записи о периодах его работы на Котельничском мясокомбинате в восстановленную трудовую книжку, запись от 1994 года она вынуждена была снести, поскольку отсутствовала печать Котельничского мясокомбината, в связи с его реорганизацией.
Факт трудовой деятельности З. А.В. в кооперативе «<...>», помимо показаний истца также в судебном заседании подтвердили, допрошенный в качестве свидетелей Лошаков С.В. и Чикишев В.М., которые суду показали, что в 1991-1993 годах они работали вместе с З. А.В. в кооперативе «<...>», кооператив занимался ремонтом холодильников, изготовлением и монтажом металлоконструкций, характер работы был разъездной, заработную плату они получали ежемесячно, З. А.В. работал слесарем, занимался ремонтом холодильников, с такими ФИО он был один.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они полностью совпадают с показаниями истца и записями в трудовой книжке.
Неправильное ведение бухгалтерских документов и трудовых книжек, неполное заполнение в книгах расчетов сведений о работающем лице, не свидетельствуют об отсутствии факта работы истца в спорные периоды и не должно влиять на его пенсионное обеспечение.
Таким образом, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, заслушав показания свидетеля, учитывая сокращенное написание личных данных истца, суд приходит к выводу, что факт работы З. А.В. в совхозе «<...>», а также в кооперативе «<...>» нашел свое подтверждение в судебном заседании.
В соответствии с п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дд.мм.гггг> N 1015, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Учитывая, что в отдельные месяцы спорных периодов отработанные дни истца не указаны, но имеются начисления заработной платы, суд, принимая во внимание п.65 Правил <№> полагает необходимым включить в общий (страховой) стаж З. А.В. периоды работы в совхозе «<...>» июль 1973 г. (18 дней), август 1973 г. (31 день), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (15 дней), июнь 1974 г. (1 день), июль 1974 г. (17 дней), август 1974 г. (11 дней), сентябрь 1974 г. (2 дня), июнь 1975 г. (3 дня), июль 1975 г. (26 дней), август 1975 г. (12 дней), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (15 дней), июль 1976 г. (12 дней), август 1976 г. (24 дня), сентябрь 1976 г. (4 дня), ноябрь 1976 г. (1 день), март 1977 г. (1 день), июль 1977 г. (21 день), август 1977 г. (31 день), а всего 245 дней; в кооперативе «<...>»: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (2 года).
В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом периодов, засчитанных пенсионным органом в бесспорном порядке в страховой стаж истца и периодов, признанных судом необоснованно исключенными, страховой стаж на дату обращения истца в орган Пенсионного фонда с соответствующим заявлением <дд.мм.гггг> составил более 42 лет, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты его обращения, то есть с <дд.мм.гггг>.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Зубарева А. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии, назначении пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН 4346002922, ОГРН 1024301326280) включить в общий и страховой стаж Зубарева А. В. (СНИЛС <№>) периоды работы:
в совхозе «<...>»: июль 1973 г. (18 дней), август 1973 г. (31 день), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (15 дней), июнь 1974 г. (1 день), июль 1974 г. (17 дней), август 1974 г. (11 дней), сентябрь 1974 г. (2 дня), июнь 1975 г. (3 дня), июль 1975 г. (26 дней), август 1975 г. (12 дней), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (15 дней), июль 1976 г. (12 дней), август 1976 г. (24 дня), сентябрь 1976 г. (4 дня), ноябрь 1976 г. (1 день), март 1977 г. (1 день), июль 1977 г. (21 день), август 1977 г. (31 день);
в кооперативе «<...>»: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить Зубареву А. В. пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии – с <дд.мм.гггг>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, т.е. с <дд.мм.гггг>.
Судья Н.Н. Эсаулова