Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-468/2023 ~ М-279/2023 от 04.04.2023

Дело № 2-468/2023

УИД: 91RS0023-01-2023-000354-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть решения оглашена 01.06.2023;

мотивированное решение изготовлено 08.06.2023)

01 июня 2023 года         ЧЕРНОМОРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

в составе председательствующего – судьи                  Стебивко Е.И.

при секретаре                                                                  Гаркавенко В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования Оленевское сельское поселение Черноморского района Республики Крым к Совету Министров Республики Крым, Администрации Черноморского района Республики Крым, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Республике Крым и городу Севастополю, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, -

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Оленевское сельское поселение <адрес> Республики ФИО2 в лице администрации Оленевского сельского поселения обратились в суд с настоящим иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю – пай № в лоте №, площадью 3,7872 га, для сельскохозяйственного использования, расположенную на территории Оленевского сельского поселения из земель бывшего КСП «Маяк», как невостребованную.

Исковые требования мотивируют тем, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ Оленевский сельский совет <адрес> Республики ФИО2 начал процедуру признания невостребованных долей (паев) на территории Оленевского сельского поселения. Согласно Приложению № к решению 56 сессии 1 созыва Оленевского сельского совета <адрес> Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в список земельных долей (паев), которые могут быть признаны невостребованными на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики ФИО2, включена земельная доля (пай) №, лот №, площадью 3,7872 га, вид разрешенного использования земельного участка – сельскохозяйственное использование, возникшая в результате раздела земельных массивов на земельные доли (паи) бывшего КСП «Маяк» Оленевского сельского совета <адрес>. Согласно книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) на пай № в лоте № соответствующий сертификат не выдавался. Сведения о собственнике указанной земельной доли (пая) отсутствуют. В аренду земельная доля (пай) не передавалась.

Объявление о невостребованных земельных долях было опубликовано в газете «Черноморские известия» ДД.ММ.ГГГГ № (1959), список невостребованных земельных долей размещен на официальном портале Правительства Республики ФИО2 на странице <адрес> (chero.rk.gov.ru) в разделе «Муниципальные образования района» подраздел «Оленевское сельское поселение» «Информация для граждан». Указанный список размещен также на информационных щитах, расположенных возле здания администрации Оленевского сельского поселения.

Собрание участников долевой собственности КСП «Маяк» было определено на ДД.ММ.ГГГГ, о чем указывалось в опубликованном объявлении в газете, размещено в сети Интернет на официальном портале Правительства Республики ФИО2 и на информационных стендах. В течение трех месяцев, с даты опубликования, собственники земельных долей и иные заинтересованные лица с возражениями о необоснованном включении земельной доли (пая) в список невостребованных земельных долей (паев) не обратились.

В целях выявления мнения участников общей долевой собственности об обоснованности включения земельной доли (пая) в список невостребованных земельных долей (паев) и его утверждении, ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание участников долевой собственности (пайщиков) КСП «Маяк» на территории Оленевского сельского поселения. Из-за отсутствия кворума, собрание было признано неправомочным.

Постановлением администрации Оленевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей (паев) из земель бывшего КСП «Маяк» на территории Оленевского сельского поселения. Согласно приложению № в список под номером 13 включена земельная доля (пая) № в лоте №, площадью 3,7872 га, назначение земельного участка: многолетние насаждения.

С учетом изложенных обстоятельств, просят в судебном порядке признать право муниципальной собственности муниципального образования Оленевский сельский совет <адрес> Республики ФИО2 на земельную долю – пай № в лоте №, площадью 3,7872 га, для сельскохозяйственного использования, расположенную на территории Оленевского сельского поселения из земель бывшего КСП «Маяк», как невостребованную.

Представитель истца в судебном заседании не присутствовал, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, просит удовлетворить заявленные исковые требования. В ходе судебного разбирательства предоставил суду пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения.

Представитель ответчика – <адрес> Республики ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с учетом имеющихся материалов дела.

Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены в установленном законом порядке, причины неявки суду не сообщили.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК Российской Федерации, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, поскольку они самостоятельно распорядились своими процессуальными правами на личное участие в рассмотрении настоящего дела.

В соответствии со ст. 8 п.1 ГК Российской Федерации к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч.3 ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела следует, что решением 56-й сессии 1 созыва муниципального образования Оленевский сельский совет <адрес> Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О начале процедуры признания невостребованных долей (паев) на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики ФИО2» утверждены земельные доли (паи), которые могут быть признаны невостребованными на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики ФИО2, согласно приложения № к решению, дата проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики ФИО2 назначена на ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов (л.д.10-11).

Согласно Приложения № к указанному решению, в список земельных долей (паев) которые могут быть признаны невостребованными на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики ФИО2 под номером 13 включена земельная доля (пай) № в лоте № площадью 3,7872 га (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Черноморские известия» опубликована информация о возможности ознакомления со списком невостребованных долей (паев), а также о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов с правом заявить о том, что земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей (л.д.12).

В соответствии с Протоколом общего собрания участников долей собственности (пайщиков) КСП «Маяк» на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что количество присутствующих недостаточно для утверждения кворума, в связи с чем, оно признано неправомочным (л.д.13-14).

Постановлением администрации Оленевского сельского поселения <адрес> Республики ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) из земель бывшего КСП «Маяк» на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики ФИО2», утвержден соответствующий список, под № которого значится земельный пай № в лоте №, площадь 3,7872 га, назначение земельного участка – многолетние насаждения (л.д.16-17).

Стороной истца в материалы дела дополнительно представлен Государственный акт на право коллективной собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, серия I-КМ №, который зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право коллективной собственности на землю за № (л.д.8-9).

В материалы гражданского дела судом истребована копия технической документации о передаче 97 гражданам Украины – собственникам земельных сертификатов в натуре земельных участков (паев) из земель КСП «Маяк».

Судом установлено, что согласно Плану раздела земельных массивов на земельные доли (паи) бывшего КСП «Маяк» Оленевского сельского совета <адрес> АР ФИО2 земельный участок, находившийся в коллективной собственности КСП «Маяк», разделен на земельные доли (паи) для передачи их в собственность колхозникам.

В результате раздела данного земельного участка образован земельный пай № лот №, площадью 3,7872 га, расположенный на территории Оленевского сельского совета <адрес>, при этом, в архиве администрации Оленевского сельского поселения отсутствует информация о передачи указанного пая члену колхоза. В связи с чем, сведения о собственнике пая не были указаны в протоколе общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) КСП «Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ, а также в Списке невостребованных земельных долей (паев) из земель бывшего КСП «Маяк», утвержденного постановлением администрации Оленевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями указанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

При изложенных обстоятельствах, разрешая спор по существу, суд приходит к выводу, что испрашиваемый земельный участок является невостребованным, поскольку никаких сведений о его передачи в собственность, равно как и сведений о наличии право притязаний на данный объект недвижимости не имеется.

Лицам, считающим что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земель, предлагалось в письменной форме предоставить возражения в администрацию Оленевского сельского поселения в течение 3-х месяцев, о чем были размещены соответствующие объявления в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Администрации.

Следовательно, установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными администрацией Оленевского сельского поселения <адрес> соблюден.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о признании права собственности на земельную долю – пай № в лоте №, площадью 3,7872 га, для сельскохозяйственного использования, расположенную на территории Оленевского сельского поселения из земель бывшего КСП «Маяк», как невостребованную, являются обоснованными, а иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Муниципального образования Оленевское сельское поселение <адрес> Республики ФИО2 к Совету Министров Республики ФИО2, <адрес> Республики ФИО2, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Республике ФИО2 и городу Севастополю, Министерству имущественных и земельных отношений Республики ФИО2, о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Оленевский сельский совет <адрес> Республики ФИО2 на невостребованную земельную долю пай № в лоте №, площадью 3,7872 га, для сельскохозяйственного использования, расположенную в пределах земель бывшего КСП «Маяк» на территории Оленевского сельского поселения <адрес> Республики ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики ФИО2 через Черноморский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                Стебивко Е.И