Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-440/2020 - (16-833/2019) от 06.12.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     Дело № 16-833/2019

город Краснодар                                                                    27 февраля 2020 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В., рассмотрев жалобу заведующей МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 117» Борисовой Н.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Трусовского района г. Астрахани от 26 сентября 2019 года, решение судьи Трусовского районного суда г. Астрахани от 29 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующей МБДОУ № 117 «Детский сад» Борисовой Н.А.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Трусовского района г. Астрахани от 26 сентября 2019 года заведующая МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 117» Борисова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Трусовского районного суда г. Астрахани от 29 октября 2019 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Борисова Н.А. просит указанные судебные акты отменить, полагая их незаконными, необоснованными, и прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки исполнения законодательства Российской Федерации о порядке рассмотрения запроса о предоставлении информации заведующим МБДОУ №117 «Радуга» Борисовой Н.А., проведенной прокуратурой Трусовского района г. Астрахани, установлено, что адвокат Бобракова Т.В. в связи оказанием юридической помощи направила 24 мая 2019 года почтовым отправлением в МБДОУ №117 «Радуга» адвокатский запрос о предоставлении сведений, а именно копии приказа о наложении дисциплинарного взыскания на работника учреждения. Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции, корреспонденция поступила адресату и получена вахтером учреждения 27 мая 2019 года. Тот факт, что ответ на запрос не выдавался, Борисова Н.А. не оспаривает.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Борисовой Н.А. настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Борисовой Н.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Борисовой Н.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.392 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

Довод Борисовой Н.А. о том, что вахтер не имела права принимать корреспонденцию учреждения является несостоятельным, поскольку уполномоченное лицо на получение корреспонденции, адресованной МБДОУ «Детский сад №117 «Радуга», назначено лишь 31 июля 2019 года. Недостатки, допущенные в организации делопроизводства учреждения, не могут служить основанием для освобождения его заведующего от административной ответственности.

Довод об отсутствии в учреждении запрошенной информации, также не является основанием к отмене судебных актов, поскольку в силу части 2 статьи 6.1 Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», учреждение обязано было ответить на адвокатский запрос, предоставив всю имеющуюся информацию по существу запрашиваемых сведений. Однако руководитель учреждения указанной обязанностью пренебрег.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении Борисовой Н.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Борисовой Н.А. в пределах санкции статьи 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых процессуальных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Трусовского района г. Астрахани от 26 сентября 2019 года, решение судьи Трусовского районного суда г. Астрахани от 29 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующей МБДОУ № 117 «Детский сад» Борисовой Н.А., оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья Четвертого кассационного

суда общей юрисдикции                                  В.В. Шелудько