№ 16-2248/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Челябинск 19 мая 2023 года
Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Тетюев С.В., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «ШАНС» Костина К.К. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 14 Ленинского судебного района г. Тюмени от 22 сентября 2022 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 15 ноября 2022 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «ШАНС» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Ленинского судебного района г. Тюмени от 28 января 2022 года (№ 5-44/2022/14м), ООО «ШАНС» (далее - Общество, юридическое лицо) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей с конфискацией предметов правонарушения, а именно 11 бутылок водки «Финская серебро» крепостью 40%, объемом бутылки 0,5 литра производитель ООО «ПФК Березка», 29 бутылок водки «Финская серебро» крепостью 40%, объемом бутылки 0,5 литра производитель ООО «Дубрава».
Решением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 04 июля 2022 года (№ 12-463/2022) постановление мирового судьи отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Ленинского судебного района г. Тюмени от 22 сентября 2022 года (№ 5-904/2022/14м), оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 15 ноября 2022 года (№ 12-724/2022), ООО «ШАНС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, с назначением административное наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей с уничтожением предметов правонарушения, а именно 11 бутылок водки «Финская серебро» крепостью 40%, объемом бутылки 0,5 литра производитель ООО «ПФК Березка», 29 бутылок водки «Финская серебро» крепостью 40%, объемом бутылки 0,5 литра производитель ООО «Дубрава».
Постановление мирового судьи от 22 сентября 2022 года в части уплаты штрафа исполнено ООО «ШАНС», что подтверждается копиями платежных поручений № 84 от 01 декабря 2022 года на сумму 10 000 рублей, № 86 от 05 декабря 2022 года на сумму 10 000 рублей, № 93 от 13 декабря 2022 года на сумму 10 000 рублей, № 91 от 12 декабря 2022 года на сумму 20 000 рублей, № 94 от 16 декабря 2022 года на сумму 30 000 рублей, № 95 от 22 декабря 2022 года на сумму 110 000 рублей, № 96 от 23 декабря 2022 года на сумму 110 000 рублей.
В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор Общества выражает несогласие с судебными актами, просит их отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.
Дело, истребованное по жалобе, поступило в суд 21 апреля 2023 года.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).
Согласно пунктам 1, 2 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.
Федеральная специальная марка является документом, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 1 настоящей статьи, а также является носителем информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в указанной системе.
В соответствии с требованиями, закрепленными в пункте 16 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ, за подлинность федеральных специальных марок, а также за соответствие информации, содержащейся на федеральных специальных марках, информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, об алкогольной продукции, маркированной данными федеральными специальными марками, несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, закупку для ввоза в Российскую Федерацию, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; оборот алкогольной продукции без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.
В силу статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела, 19 октября 2021 года в ходе проведения осмотра помещения магазина «Диалог», принадлежащего ООО «ШАНС», расположенного по адресу: <адрес> (в период с 10 часов 40 минут до 10 часов 55 минут), выявлен факт незаконного оборота алкогольной продукции, а именно: 11 бутылок водки «Финская серебро» крепостью 40%, объемом бутылки 0,5 литра производства ООО «ПФК Березка», 29 бутылок водки «Финская серебро» крепостью 40%, объемом бутылки 0,5 литра производства ООО «Дубрава», без наличия установленной законом маркировки.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «ШАНС» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, и привлечения его постановлением мирового судьи, с выводами которого согласился судья районного суда, к административной ответственности.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.
Деяние Общества квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями КоАП РФ и законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.
Смена законного представителя общества в ходе рассмотрения дела не является основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, поскольку не создавало объективных препятствий для установления и должной оценки фактических обстоятельств дела. На момент совершения правонарушения, законным представителем - генеральным директором ООО «ШАНС» являлась <данные изъяты>., принимавшая участие в судебном заседании, сведений о смене законного представителя общества на момент рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи, в материалы дела представлено не было. Также в судебном заседании участвовал защитник Общества Костин К.В.
Довод жалобы о том, что судьей районного суда необоснованно не удовлетворено ходатайство о вызове в качестве свидетеля <данные изъяты>., не влечет отмену обжалуемых судебных актов, поскольку по смыслу статьи 24.4 КоАП РФ судья вправе как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении ходатайства (в зависимости от конкретных обстоятельств дела). При этом отказ в удовлетворении ходатайства не свидетельствует о неполном и необъективном рассмотрении дела, имеющиеся доказательства являются достаточными для установления обстоятельств дела.
На видеозаписи, представленной в материалы дела, зафиксированы пояснения <данные изъяты> о том, что работает продавцом в магазине «Диалог», где осуществляет деятельность ООО «ШАНС», водка реализуется по цене 150 рублей за бутылку.
Доводы жалобы о том, что Общество не осуществляет деятельность по адресу: г. Тюмень, ул. Харьковская, д. 69А, не является владельцем обнаруженных в помещении ООО «ШАНС» бутылок водки, на протяжении длительного времени сдает помещение в аренду ИП <данные изъяты> <данные изъяты>., аналогичны доводам, которые уже были предметом проверки нижестоящих судебных инстанций и отвергнуты по мотивам, изложенным в обжалуемых судебных актах. Кроме того, в судебном заседании свидетель <данные изъяты> <данные изъяты>., допрошенный с соблюдением правил статьи 25.6 КоАП РФ, будучи предупрежденным об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ, показал, что в магазине «Диалог» деятельность он не осуществлял, реализацию алкогольной продукции не осуществлял, договор аренды с ООО «ШАНС» не заключал.
Вопреки доводам жалобы привлечение ИП <данные изъяты> <данные изъяты>. к административной ответственности за нарушение правил продажи алкогольной продукции, выявленных по итогам других проверок, не свидетельствует об ошибочных выводах судебных инстанций о наличии в деянии Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ. При этом следует отметить, что в помещении магазина «Диалог» установлено два контрольно кассовых аппарата, зарегистрированных за ООО «ШАНС» и ИП <данные изъяты> <данные изъяты>. Материал проверки содержит кассовый чек ООО «ШАНС», напечатанный 19 октября 2021 года в 10 часов 52 минуты (чек № 2, продажа № 1410).
Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не означает, что при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Доводы, изложенные в жалобе, по существу направленны на переоценку установленных по делу обстоятельств, были предметом проверки при пересмотре дела судебными инстанциями и обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в соответствующих судебных актах.
Указание в постановлении мирового судьи на уничтожение алкогольной продукции согласуется с правовой позицией, сформулированной в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 сентября 2018 года.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ и соответствует санкции данной статьи.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 3, 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 14 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 15.12 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░», ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░
░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░