Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-32/2020 - (16-659/2019) от 18.11.2019

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                          № 16 - 32 / 2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2020 года                                                                          город Самара

         Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу председателя товарищества собственников жилья «Домовой комитет 53/26» (далее - ТСЖ «Домовой комитет 53/26) Олютина В.Л. (далее – заявитель) на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 2 августа 2019 г., решение судьи                                     Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 октября                  2019 г., вынесенные по делу об административном правонарушении,                     предусмотренном частью 1 статьи    19.5    Кодекса Российской Федерации                                 об административных правонарушениях, в отношении товарищества собственников жилья «Домовой комитет 53/26» (далее - ТСЖ «Домовой комитет 53/26»), за невыполнение пунктов 1 и 2 предписания Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан НЧ – 3489/3 от 29 апреля 2019 г.,

установил:

решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 октября 2019 г. оставлено без изменения постановление                        мирового судьи судебного участка № 5 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от 2 августа 2019 г., которым ТСЖ «Домовой комитет 53/26» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, за невыполнение пунктов 1 и 2 предписания Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан НЧ – 3489/3 от 29 апреля 2019 г. со сроком исполнения до 28 июня 2019 г.

    В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заявитель просит суд отменить эти судебные акты, приводя доводы об их незаконности, производство по этому делу прекратить.

    Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

    В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

    Как усматривается из материалов дела 9 июля 2019 г. на основании распоряжения заместителя начальника инспекции – начальника Набережно-Челнинской зональной жилищной инспекции Республики Татарстан от 1 июля 2019 г. № НЧ-6122 Набережночелнинской зональной жилищной инспекцией Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан проведена внеплановая документарная проверка ТСЖ «Домового комитета 53/26» на предмет исполнения предписания должностного лица указанного органа от                                29 апреля 2019 г. № НЧ-3489/3.

    В ходе проверки выявлено, что нарушения, указанные в пунктах 1 и 2 этого предписания ТСЖ «Домового комитета 53/26» не выполнены: не обеспечено надлежащее содержание дымовых, вентиляционных каналов и инженерных коммуникаций газопровода.

    Это обстоятельство зафиксировано в акте проверки от 9 июля                  2019 г. № НЧ-6122 и послужило основанием для составления 9 июля 2019 г. должностным лицом Набережночелнинской зональной жилищной инспекцией Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в отношении ТСЖ «Домового комитета 53/26» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Постановлением мирового судьи, с выводами которого согласился судья городского суда, ТСЖ «Домового комитета 53/26» привлечено к административной ответственности, установленной этой нормой.

    Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении                                        № НЧ-6122/19ж от 9 июля 2019 г., актом проверки № НЧ-6122 от 9 июля                         2019 г., распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки от 1 июля 2019 г. № НЧ-6122, предписанием № НЧ-3489/3 от 29 апреля 2019 г., актом проверки № НЧ-3489 от 29 апреля 2019 г. и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии ТСЖ «Домового комитета 53/26» состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела, имеющимся доказательствам и квалифицировано в соответствии с нормами данного Кодекса и положениями законодательства в области защиты порядка управления - общественных отношений, складывающихся в процессе осуществления государственного контроля (надзора).

    Доводы жалобы заявителя, сводящиеся к необоснованности привлечения ТСЖ «Домового комитета 53/26» к административной ответственности, несостоятельны, опровергаются совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, не доверять которым оснований не имеется.

    В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

    Доводы, имеющие правовое значение, были проверены в ходе производства по делу, не нашли своего подтверждения и отвергнуты как необоснованные.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

    Иные доводы настоящей жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение законность состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

    Порядок и срок давности привлечения ТСЖ «Домового комитета 53/26» к административной ответственности соблюдены.

    Административное наказание назначено ТСЖ «Домового комитета 53/26» в пределах санкции части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

    При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу судебные постановление и решение сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

    На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2019 ░., ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2019 ░., ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░ 53/26», ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░ 2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ – 3489/3 ░░ 29 ░░░░░░ 2019 ░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░ 53/26» ░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░░