Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3522/2023 ~ М-2166/2023 от 10.05.2023

05RS0031-01-2023-004282-50

Дело №2-3522/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала                                                                                             20 июня 2023 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Ибрагимовой Э.Э.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Ленинского района г.Махачкалы – Багандалиева Г.Б.,

представителя ответчика - Салихова Г.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г. Махачкалы в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконной и запрете деятельности по реализации и складированию стройматериалов,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленинского района г. Махачкалы в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о признании незаконной и запрете деятельности по реализации и складированию стройматериалов.

В обоснования иска указано, что прокуратурой Ленинского района г.Махачкалы проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства, при осуществлении предпринимательской по реализации и складированию стройматериалов на земельном участке по адресу: <адрес>, 53, с кадастровым номером №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером: № принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как установлено собственником земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для индивидуального жилого строительства, осуществляется реализация и складирование стройматериалов, то есть земельный участок используется не по целевому назначению.

В связи с чем, просит признать деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан <адрес> в <адрес>, РД, зарегистрирован по адресу <адрес>, РД по реализации и складированию стройматериалов, расположенного по адресу: <адрес>, 53, с кадастровым номером №, незаконной; запретить ФИО1 и другим лицам осуществлять коммерческую деятельность по реализации и складированию стройматериалов по адресу: <адрес>, 53, с кадастровым номером №, до устранения нарушения закона о нецелевом использовании земельного участка.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Ленинского района г.Махачкалы – ФИО3, исковые требования поддержал, иск просил удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Ответчик ФИО4, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, в суд направил возражения относительно исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО5 исковые требования признал, против удовлетворения иска не возражал.

Третье лицо, Администрация г.Махачкалы, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направила, об уважительных причинах неявки представителя суду не сообщила.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства, при осуществлении предпринимательской по реализации и складированию стройматериалов на земельном участке по адресу: <адрес>, 53, с кадастровым номером №.

Результатами проверки установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для индивидуального жилого строительства, осуществляется реализация и складирование стройматериалов, то есть земельный участок используется не по целевому назначению.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером: № принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Федеральным законом «О внесении изменений в статью 7 Земельного Кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №493-ФЗ от 30.12.2021 в статью 7 Земельного Кодекса РФ внесены изменения, в соответствии с которой в отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч. 2 ст. 7 Земельным Кодексом РФ (далее ЗК РФ) земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.     В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 11 ГК РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Как неоднократно ссылался Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции России, не предполагает возможности произвольного выбора гражданином либо юридическим лицом по своему усмотрению конкретных способов и форм его реализации, отличные от тех, которые устанавливаются федеральным законом.

Статьей 12 ГК РФ, а также федеральными законами определены способы защиты гражданских прав.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст.11 ГК РФ и ч.1 ст.3 ГПК РФ, судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя. Отсутствие указанного обстоятельства является основанием к отказу в иске.

Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Из системного анализа положений ст.ст. 2 и 3 ГПК РФ следует, что задачами гражданского судопроизводства является рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных и или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Разрешая спор по существу, суд, с учетом вышеприведенных норм материального права находит доводы истца обоснованными.

Кроме того, суд также находит заслуживающим внимания признания иска представителем ответчика, который уполномочен на это нотариально удостоверенной доверенностью от ответчика.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая полученные доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст.59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Принимая во внимание изложенное, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежаще оценив представленные сторонами доказательства, суд находит доводы истца обоснованными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес>, удовлетворить.

Признать деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № <адрес> <адрес>, РД, зарегистрирован по адресу <адрес>, РД по реализации и складированию стройматериалов, расположенного по адресу: <адрес>, 53, с кадастровым номером №, незаконной;

Запретить ФИО1 и другим лицам осуществлять коммерческую деятельность по реализации и складированию стройматериалов по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, до устранения нарушения закона о нецелевом использовании земельного участка.

Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2023 года.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 27 июня 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                    М.Б. Онжолов