№ 5-3-464/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
«19» сентября 2019 года г. Новочеркасск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 9 Новочеркасского судебного района Ростовской области Лях А.С., Врио мирового судьи судебного участка № 3 Новочеркасского судебного района Ростовской области, рассмотрев протокол и дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), возбужденное в отношении:
руководителя ЖСК № <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Воронова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, за однородное административное правонарушение ранее не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
Настоящее дело об административном правонарушении поступило мировому судье 29.08.2019 из Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области для рассмотрения по существу.
Материалами дела установлено, что руководителем ЖСК № <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» несвоевременно представлен налоговый расчет по налогу на доходы физических лиц (ф.6-НДФЛ) за 4 квартал 2018 года. В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ, срок предоставления вышеуказанной отчетности установлен не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, то есть за 4 квартал 2018 года до 31.01.2019. Фактически указанная отчетность была предоставлена 30.04.2019.
По данному факту должностным лицом Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области в отношении Воронова С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Должностное лицо - директор ЖСК № <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Воронов С.В., в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», сообщения, доставленные по названному гражданином адресу, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Так, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Приказа ФГУП "Почта России" от 07 марта 2019 года N 98-п «Об утверждении порядка приема и вручения регистрируемых почтовых отправлений».
Следовательно, мировым судьей меры, необходимые для извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, были предприняты. При таких обстоятельствах мировой судья, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Исходя из представленных суду материалов дела, мировой судья приходит к выводу, что вина Воронова С.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения установлена, и подтверждается следующими доказательствами.
Вина Воронова С.В. установлена при слушании дела, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.08.2019 № 61831922526742300001; уведомлением о вызове в налоговый орган; отчетностью в программном режиме «ЭОД»; выпиской ЕГРЮЛ; квитанциями о приеме документов и иными материалами дела.
Достоверность, допустимость и достаточность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права Воронова С.В. при составлении протокола соблюдены. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Представленные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности при рассмотрении настоящего дела, судом не установлено.
Оценив все исследованные доказательства в совокупности, суд находит вину Воронова С.В. в совершении вменяемого административного правонарушения полностью доказанной, а квалификацию по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ верной.
Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КРФ об АП препятствует своевременности и оперативности налогового контроля достоверности представленной налогоплательщиком информации налоговым органом, своевременности проведения камеральных налоговых проверок, чем наносится ущерб охраняемым законом интересам государства.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. В связи с этим, мировой судья приходит к выводу о возможности назначении наказания в минимальных пределах санкции инкриминируемой статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать руководителя ЖСК № <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Воронова <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КРФ об АП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа размере 300 (триста) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
получатель УФК МФ РФ по Ростовской области (МИФНС России №13 по Ростовской области), ИНН 6150039382 р/с 40101810303490010007, в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001, ОКТМО 60727000, КБК 18211603030016000140, назначение платежа - административный штраф.
Разъяснить, что в соответствии с п.1 ст.23.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ч.1 и ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Новочеркасский городской суд Ростовской области через мирового судью.
Мировой судья-