Решение по делу № 4-706/2018 от 26.11.2018

                                                                                                                          Адм. дело. №4-706/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Новая Усмань                                                                                                     26 ноября 2018 года

Мировой судья судебного участка №2 в Новоусманском судебном районе Воронежской области  Кушнир Н.В.,

с участием представителя департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области - <ФИО1>, действующей по доверенности от 01.11.2018,

должностного лица, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора МКОУ «Махайловская СОШ» Сергеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сергеевой Елены Вячеславовны, <ДАТА3> г.р., уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, гражданки РФ, имеющей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, состоящей с 26.03.2018 в должности директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «<АДРЕС> средняя общеобразовательная школа», юридический адрес: <АДРЕС> (далее по тексту - «МКОУ «Михайловская СОШ»), ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

                                                            УСТАНОВИЛ:

    Согласно протоколу об административном правонарушении №077 от 26.10.2018, составленному советником отдела лицензирования, надзора и подтверждения документов департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области <ФИО2>, 26 октября 2018 года в 15 час. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки МКОУ «Михайловская СОШ» Новоусманского района Воронежской области, были выявлены следующие  нарушения, так в нарушение:

1. Пункта 9 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 №32 (далее - Порядок), в соответствии с которым прием граждан в ОООД (организация, осуществляющая образовательную деятельность) осуществляется по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка; примерная форма заявления размещается ОООД на информационном стенде и (или) на официальном сайте ОООД в сети «Интернет»: в МКОУ «Михайловская СОШ» примерная форма заявления не утверждена, а также не размещена на официальном сайте МКОУ «Михайловская СОШ» в сети «Интернет»;

2. Пункта 14 Порядка, в соответствии с которым прием заявлений в первый класс образовательной организации для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года, зачисление в ОООД оформляется распорядительным актом ОООД в течение 7 рабочих дней после приема документов: в МКОУ «Михайловская СОШ» приказы о зачислении детей на обучение издаются в срок, превышающих 7 рабочих дней после приема документов;

3. Пункта 18 Порядка, в соответствии с которым документы, представленные родителями (законными представителями) детей, регистрируются в журнале приема заявлений. После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информация о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в общеобразовательную организацию, о перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица общеобразовательной организации, ответственного за прием документов, и печатью общеобразовательной организации: в МКОУ «Михайловская СОШ» журнал приема заявлений отсутствует, расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в ОООД, о перечне представленных документов, родителям (законным представителям) не выдается;

4. Приказа Минобрнауки России от 08.04.2014 №293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования», которым определены правила приема граждан Российской Федерации в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования:

- прием граждан на обучение по образовательным программа дошкольного образования осуществляется только на основании направления, полученного из органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования (пункта 8 приказа);

- заявление родителя (законного представителя) ребенка о приеме в образовательную организацию отсутствует;

- примерная форма заявления не размещена образовательной организацией на официальном сайте образовательной организации в сети интернет;

- договор об образовании по образовательной программе дошкольного образования, являющийся основанием для издания распорядительного акта о приеме лица на обучение в МКОУ «Михайловская СОШ», не заключается.

       В судебном заседании директор МКОУ «Михайловской СОШ» Новоусманского района Воронежской области Сергеева Е.В. факт выявленных в ходе проверки нарушений не отрицала, вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме, в содеянном раскаялась. Суду пояснила, что в настоящее время ими предпринимаются меры к устранению нарушений, впредь данных нарушений не повторится.

Выслушав Сергееву Е.В., представителя департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области <ФИО3>, которая доводы, изложенные в протоколе поддержала, настаивала на назначении директору МКОУ «Михайловская СОШ» Сергеевой Е.В. минимального административного наказания, изучив и исследовав материалы дела, мировой судья считает виновность директора МКОУ «Михайловской СОШ» Сергеевой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию, доказанной в судебном заседании.

  Факт правонарушения подтверждается:

 - протоколом об административном правонарушении от 26.10.2018 (л.д. 3-6);

 - приказом о проведении плановой выездной проверки МКОУ «Михайловская СОШ» Новоусманского района Воронежской области от 28.09.2018 (л.д. 7-17);

 - акт проверки от 26.10.2018 (л.д. 18-28);

- предписанием об устранении нарушений в срок до 26.04.2019 (л.д. 29-42);

- приказом о назначении от 26.03.2018 на должность директора школы и должностной инструкцией (л.д. 52-58);

- устав Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Михайловская СОШ» Новоусманского района Воронежской области (л.д. 65-92), иными материалами дела.

   В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность директора МКОУ «Михайловская СОШ» Сергеевой Е.В., мировой судья в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

   Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. 

            Сергеева Е.В. является  директором МКОУ «Михайловская СОШ», а потому, в соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с выполнением ею организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в указанной организации, несет административную ответственность в качестве должностного лица.

  При назначении административного наказания директору МКОУ «Михайловская СОШ» Сергеевой Е.В.  мировой судья учитываем характер и обстоятельства совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, признание вины, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о назначении директору МКОУ «Михайловская СОШ» Сергеевой Е.В.  административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

  Руководствуясь ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Михайловская СОШ» Новоусманского района Воронежской области Сергееву Елену Вячеславовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

           Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:                 

  УФК по Воронежской области (Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области), счет: 40101810500000010004 Отделение по Воронежской области ГУ ЦБ РФ по ЦФО (Отделение Воронеж), БИК 042007001, ОКТМО 20701000, КПП 366601001, ИНН 3666159487, КБК077 1 16 07000 01 6000 140.

Квитанция об оплате должна быть предоставлена по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, с. Новая Усмань, ул. Авдеева, д. 35, судебный участок № 2, каб. 7 тел.: 5-52-82.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, копия настоящего постановления передается для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей, которые уполномочены составлять протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим «Кодексом», санкцией по этой статье является административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новоусманский районный суд Воронежской области через мирового судью в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.  

Мировой судья  (подпись)

Копия верна - судья                                                                                                               Н.В.Кушнир