Решение по делу № 5-1005/2018 от 19.06.2018

Протокол № 11/10-2441-18-И                                                                 Дело № 5-1005/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июня 2018 года                                                                                                г. Сыктывкар

Мировой судья Кутузовского судебного участка города Сыктывкара  Республики Коми Мелихова Н.А., распо­ложенного по адресу Республика Коми г. Сыктывкар ул. Кирова д.45, каб. 310, рассмотрев поступивший на  Индивидуального предпринимателя Томова Ивана Ивановича, ОГРНИП <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

материал об административной ответственности по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, поступившему мировому судье ИП Томову И.И. вменяется нарушение требований части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -действия (бездействие), предусмотренные ч. 2 ст.19.4.1. КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

ИП Томов И.И. в судебное заседание не явился, судебные извещения вернулись в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Представитель Государственной инспекции труда по Республике Коми в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ установлена ответственность за действия (бездействие), в виде воспрепятствования законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Из материалов дела следует, что в соответствии со ст.357 Трудового Кодекса РФ, Конвенцией Конвенцией МОТ №81, в связи с рассмотрением обращения работника <ФИО1> (обращение от 21.02.2018 №11/7-423-18- ОБ), в адрес ИП Томов И.И. (в адрес индивидуального предпринимателя Томов И.И., указанного в трудовом договоре: <АДРЕС>) был направлен запрос на предоставление документов в рамках распоряжения №11/12-534-18-И от 05.03.2018 о проведении внеплановой документарной проверки с целью разрешения обращений. По указанному адресу ИП Томовым И.И. получено почтовое отправление 19.03.2018. Вместе с тем, на 30.03.2018г. запрашиваемые документы ИП Томовым И.И. в Государственную инспекцию труда в РК не были представлены.

Данные действия (бездействие) повлекло невозможность проведения внеплановой документарной проверки.

Таким образом, ИП Томовым И.И. совершено противоправное, виновное действие (бездействие), выразившиеся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения проверки, за которое Кодексом об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 19.4.1 КоАПРФ) установлена административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений.

В соответствии с ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 предусмотренной статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Государственной инспекцией труда по Республике Коми провести проверку не представилось возможным.

Административное правонарушение совершено ИП Томовым И.И. по адресу: <АДРЕС>.

Таким образом, в действиях (бездействии) ИП Томова И.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основываясь на выше изложенном в действиях Общества усматриваю действия (бездействие) по воспрепятствованию законной деятельности органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность их проведения в связи с чем, в действиях ИП Томова И.И. усматривается состав административного правонарушения.

Представленные доказательства мировой судья считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и непротиворечивыми, согласуются между собой.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях привлекаемого лица события и состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2  КоАП РФ.

Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность отсутст­вуют.

Учитывая, что ранее ИП Томов И.И. не привлекался к административной ответственности, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Томова Ивана Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья-                                                                                 Н.А.Мелихова

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: ИНН 1101482200/КПП 110101001

УФК по Республике Коми (Государственная инспекция труда в РК).

Банк получателя: Отделение - НБ Республика Коми

р/с 40101810000000010004, БИК 048702001

КБК 15011690040046000140, ОКАТО 87401000000, ОКТМО 87701000, УИН-нет или (0),
статус плательщика - 08,

назначение платежа: «Штраф за нарушение трудового законодательства»

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; Неуплата административного штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановле­ния в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Квитанция банка об уплате административного  штрафа  подлежит  представлению в канцелярию Кутузовского судебного участка по адресу г.Сыктывкар, ул.Кирова д.45 каб. 315.