Решение по делу № 5-117/2021 от 15.04.2021

дело №5-89-117\2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 апреля 2021 года                                                                           г. Волгоград

         Мировой судья судебного участка №89 Волгоградской области Галичкина Е.А. (г.Волгоград ул.Одоевского, д.72а),

рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 29 марта 2021 года в отношении:

Председателя правления СНТ «Кировец» Косогорова В.Г., <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  изучив  материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Косогоров В.Г., являясь председателем правления СНТ «Кировец», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований п.2.2 ст.11  Федерального Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в срок до 12 мая 2020 года не представил в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области, ежемесячную отчетность за март 2020 года «Сведения о застрахованных лицах» - форма СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 г. №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» в отношении 3 застрахованных лиц, т.е. совершил  правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Косогоров В.Г. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен по месту жительства. Конверт в адрес судебного участка вернулся с отметкой «Истек срок хранения», что подтверждается отчетом об отслеживании почтового  отправления.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

С учетом вышеизложенного Косогоров В.Г. считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела надлежащим образом.

  Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - заместитель начальника Центра ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области Ключникова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья считает вину Косогорова В.Г. в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

  В соответствии со ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Форма «Сведения о застрахованных лицах» утверждена Постановление Правления ПФ РФ от 01.02.2016 №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 N 41142).

Указами Президента от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и от 28.04.2020 г. №294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с 04 апреля по 08 мая 2020 года установлены нерабочие дни.

Следовательно, срок предоставления отчётности формы  СЗВ-М за март 2020 года - не позднее 12.05.2020 года.

Пункт 41 Приказа Минтруда России от 21 декабря 2016 года №766н (в редакции, действующей на дату совершения административного правонарушения) указывает, что за непредставление в установленный Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, СНТ «Кировец» зарегистрировано в качестве юридического лица с 22.08.1994 года, председателем правления которого является  Косогоров В.Г. (л.д.4-6).

06.04.2020 года СНТ «Кировец» в органы Пенсионного фонда представлена исходная форма СЗВ-М за март 2020 года, в которой содержались сведения на 5 застрахованных лиц (л.д.7-8).

19.12.2020 года СНТ «Кировец» в Пенсионный фонд предъявлена дополнительная форма  СЗВ-М за март 2020 года на 8 застрахованных лиц, по 3 их которых индивидуальные сведения не были приведены в исходной форме, поданной <ДАТА18> (л.д.9-10).

         Указанные обстоятельства подтверждаются также протоколом об административном правонарушении №ВСИ42020025\3-2020 от 12.03.2021 г., составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.3), выпиской из ЕГРЮЛ, (л.д.4-6), сведениями о застрахованных лицах (л.д.7,9), извещением о доставке отчётности (л.д.8,10).

  Вышеизложенные доказательства вины председателя правления СНТ «Кировец» Косогорова В.Г. мировой судья признает достоверными.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, следовательно, срок привлечения к административной ответственности, не истёк.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности председателя правления СНТ «Кировец» Косогорова В.Г. в совершении административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 12.03.2021 года, бездействие председателя правления СНТ «Кировец» Косогорова В.Г. квалифицированы по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, введена в действие Федеральным законом от 01.04.2020 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" с 01.01.2021 года и на дату совершения административного правонарушения данная редакция  еще не действовала.

Следовательно, бездействие председателя правления СНТ «Кировец» Косогорова В.Г. суд квалифицирует по ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок,  в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (в редакции Федерального закона от 16.12.2019 N 444-ФЗ).

         В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного  административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств (ст. 4.3 КоАП РФ), в том числе, что Косогоров В.Г. ранее не привлекался к административной ответственности, в связи с чем, назначает ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

         Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10,  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя правления СНТ «Кировец» Косогорова В.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 300  (трехсот)  рублей.

         Штраф следует перечислить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (ОПФР по Волгоградской области ( г.Волгоград ул. Ковровская, д.24), ИНН 3445926514 КПП 344501001 счет получателя 03100643000000012900 в отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград БИК 011806101 счет банка получателя 40102810445370000021 ОКТМО 18701000 КБК 39211601230060000140 (штраф за административное правонарушение, протокол №ВСИ42020025\3-2020 от 12.03.2021 г.). Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административнойответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Подлинник документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, представить в судебный участок.

Копию постановления в 3-х дневный срок направить Косогорову В.Г., в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г.Волгограда.

Мировой судья Е.А. Галичкина