Решение по делу № 5-80/2019 от 06.02.2019

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-80/2019

06 февраля 2019 года г. Новокуйбышевск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 69 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области Е.В.Пескова (446206, Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Сафразьяна, д. 10, каб.16),

 рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Новоградсервис», юридический адрес: г. Новокуйбышевск, ул. Белинского, д. 5, офис 3, фактический адрес: г. Новокуйбышевск, ул. Островского, д. 17А, Варламова Сергея Александровича, <ДАТА> года рождения,  уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

 Должностным лицом - директором ООО «Новоградсервис» Варламовым С.А. осуществлялась предпринимательская деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Новокуйбышевск, ул. Островского, д. 12А с нарушением требований п. 7 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» выразившееся в ненадлежащем содержании общедомового имущества (кровли) дома 12А по ул. Островского в г. Новокуйбышевске - кровля не очищена от снега и наледи. Таким образом, должностное лицо - директор ООО «НОВОГРАДСЕРВИС» Варламов С.А. своими действиями совершил административноеправонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ. 

         Представитель ГЖИ Самарской области Екимова А.А. в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала, просила привлечь Варламова С.А. к административной ответственности.

Представитель правонарушителя - Яблонская С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала и заявила ходатайство о назначении наказания с учетом требований п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ о снижении размера административного наказания, в связи с тяжелым материальным положением правонарушителя, связанным с тем, что ООО «Новоградсервис» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в количестве 298. Минимальный предел штрафа соразмерен ежемесячной заработной платы Варламова С.А. который составляет в среднем 60 000 рублей. Кроме того, на иждивении Варламова С.А. находится несовершеннолетний сын, в подтверждение чего представила документы.

         Изучив материалы дела, заслушав представителя ГЖИ Самарской области Екимову А.А. и представителя правонарушителя Яблонскую С.В., мировой судья   приходит к выводу, что  вина должностного лица - Варламова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ,  установлена и доказана.

  В соответствие со статьей 14.1.3  ч. 2  КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 14.12.2015 N 379-ФЗ) осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

  Согласно ст. 2.4. Кодекса РФ об административных
правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

         Лицензионные требования к лицензиату установлены в ч. 1 ст. 193 ЖК РФ.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» установлены дополнительные лицензионные требования, к которым отнесены:

- соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ;

- исполнение обязанностей по договору управления МКД, определенных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», управляющая организация обязана принимать меры надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, проверять и по необходимости очищать кровлю от скопления от снега и наледи в доме 12А по ул. Островского в г. Новокуйбышевске.

На основании заявления, поступившего от жителя квартиры № 34 дома 4 по ул. Островского г. Новокуйбышевска, специалистом Управления АКР администрации г.о. Новокуйбышевск проведена проверка исполнения требований жилищно-коммунального законодательства ООО «НОВОГРАДСЕРВИС», согласно которой выявлены вышеуказанные нарушения.

         В судебном заседании установлено, что ООО «НОВОГРАДСЕРВИС» в лице генерального директора Варламова С.А. и собственники дома 12А по ул. Островского в г. Новокуйбышевск заключили 01.02.2016 г. договор № О/12а/2016 на управление многоквартирным домом.

Проверкой установлено, что нарушениями, выявленными в доме 12а по ул. Островского в г. Новокуйбышевске нарушен пункт 7 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»; «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённые Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170.

Факт правонарушения подтверждается сведениями, представленными в материалы дела: заявлением Дубовой Л.И. от 09.01.2019 г.; фотоматериалом; распоряжением Управления АКР о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 14.01.2019 г. № 4; актом проверки органом муниципального жилищного контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 4 от 17.01.2019 г.; предписанием № 4 от 17.01.2019 г.; протоколом об административном правонарушении № 4/19 от 23.01.2019 г.; иными материалами дела.

   В соответствии с п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного  наказания при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

  На основании п.2.3. ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания в соответствие с п.2.2. ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа  не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего кодекса.

Учитывая затруднительное финансовое положение Варламова С.А., а также нахождение на иждивении  несовершеннолетнего ребенка, мировой судья считает возможным назначить ему наказание с учетом требований п.п.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ.  

При назначение административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Отягчающих ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Смягчающим обстоятельство мировой судья считает наличие малолетнего ребенка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.1.3 ч.2, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

        Признать должностное лицо - директора ООО «Новоградсервис» Варламова Сергея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей. 

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по Самарской области (ГЖИ Самарской области л/с 04422000280) ИНН 6317038043 КПП 631501001 ОКТМО 36713000 БИК 043601001 р/с 40101810200000010001 Банка получателя - Отделение Самара КБК 73011690040040000140 УИН 0319939420190123419000004

Согласно ч. 1 ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

         Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 дней с момента получения его копии путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 69 судебного района г. Новокуйбышеска Самарской области.

Мировой судья                                                                         Е.В. Пескова