Решение по делу № 5-412/2021 от 28.05.2021

Дело № 5-412/2021

УИД <НОМЕР> 02MS0010-01-2021-001401-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2021 года                                                                                  с. Усть-Кан

Мировой судья судебного участка Усть-Канского района Республики Алтай Немзоров Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении С.Е.В., *,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу по делу об административном правонарушении от 22 марта 2021 года, составленному дознавателем группы дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Республике Алтай капитаном юстиции *., гражданином С.Е.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), квалифицируемое как добыча без надлежащего на то разрешения редкого и находящегося под угрозой исчезновения вида растения, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, при следующих обстоятельствах. В период с 16 по 19 июня 2020 года на участке местности в квадрате 0698 (карта масштаба 1:100000), расположенном на территории Мендур-Сокконского сельского поселения Муниципального образования «Усть-Канский район» Республики Алтай гражданин Российской Федерации С.Е.В. в нарушение ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» осуществил добычу без надлежащего на то разрешения растения Родиола розовая (Золотой корень) - Rhodiola rosea L. из семейства толстянковые - Crassulaceae DC, находящегося под угрозой исчезновения вида растения, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, массой 17,2 кг, которое упаковал в 1 мешок. Согласно заключению ботанической экспертизы № 7 от 15.10.2020 года, изъятое у С.Е.В. вещество растительного происхождения является Родиолой розовой (Золотой корень) - Rhodiola rosea L. из семейства толстянковые - Crassulaceae DC, видом растения, который находится под угрозой исчезновения, в связи с чем занесен в Красную книгу Российской Федерации. С.Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще. Корреспонденция, направленная ему по адресу, указанному им в протоколе об административном правонарушении, возвращена за истечением срока хранения. Причину неявки не сообщил, документы, подтверждающие уважительность причин своей неявки, не представил, отложить рассмотрение дела не просил. В письменном объяснении от 20.06.2020 года пояснял, что он со своими знакомыми в количестве 15 человек 16.06.2020 года около 9 часов выехали на конях с животноводческой стоянки, расположенной в урочище «Улужай», находящейся на территории Талдинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай, в сторону истока реки Талкаш, с целью добычи корня растения Родиола розовая и дальнейшей его продажи. Прибыв на место заготовки, разбили лагерь. За все время нахождения там С.Е.В. накопал 1 мешок корня растения Родиола розовая. 19 июня 2020 года примерно в 13 час. во время копки корня в районе истока реки Талкаш к нему подошли сотрудники пограничных органов, потребовали предъявитьдокументы. Разрешения на ведение хозяйственной деятельности в пятикилометровой полосе местности вдоль линии Государственной границы у него не было. На вопрос пограничников он сразу же ответил, что добывает корень растения Родиола розовая для дальнейшей продажи. Он знал, что растение Родиола розовая занесено в Красную книгу Российской Федерации, что его добыча запрещена, знал, что находится в пограничной зоне, правила пребывания в пограничной зоне ему известны, разрешение на ведение промысловой деятельности в пограничной зоне не оформлял. Согласен, что совершил административное правонарушение, в содеянном раскаивается, вину признает.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия С.Е.В.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Назначенное по делу административное расследование судья считает формальным, не содержащим реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело по существу без его передачи в районный суд.

В силу ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», растения, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Согласно Приложению № 1 и примечанию к нему Приказа Минприроды России от 25.10.2005 года № 289, растение Родиола розовая - Rhodiola rosea L. включено в Красную книгу Российской Федерации (п. 139 Приложения), относится к редким видам по категории статуса редкости видов (3). Приказом Минприроды России от 18.02.2013 года № 60утверждены основания и порядок выдачи Росприроднадзором и его территориальными органами разрешений на добывание объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Согласно ст. 8.35 КоАП РФ уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина лица, в отношении которого ведется производство по делу, в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложено событие административного правонарушения;

- протоколом о доставлении С.Е.В.; - протоколом об административном задержании С.Е.В<ФИО1>

- протоколом о разъяснении прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;   

- письменным объяснением привлекаемого лица, рапортами военнослужащих погранорганов Д.С.Б., О.А.К., из которых следует, что С.Е.В. осуществлял без надлежащего разрешения добычу растения Родиола розовая (Золотой корень);

- протоколом изъятия вещей, согласно которому у привлекаемого лица изъят 1 мешок с веществом растительного происхождения общей массой 17,20 кг;

- схемой нарушения режима государственной границы и правил пограничного режима от 20.06.2020 года; - заключением ботанической экспертизы № 7 от 15.10.2020 года, согласно которому изъятое и представленное на исследование вещество растительного происхождения является изъятым из дикой флоры растением Родиолой розовой (Золотой корень) - Rhodiola rosea L. из семейства толстянковые - Crassulaceae DC, видом растения, который находится под угрозой исчезновения, включенным в Красную книгу Российской Федерации; - справкой ПУ ФСБ России по Республике Алтай о том, что квадрат 0698 (карта масштаба 1:100000, 1986 г.в.) находится на территории Муниципального образования «Усть-Канский район» Республики Алтай.Указанные доказательства получены с соблюдением законодательства об административных правонарушениях, отвечают требованиям относимости и допустимости, в совокупности подтверждают событие административного правонарушения и вину привлекаемого лица в его совершении.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает и учитывает полное признание вины, раскаяние, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая данные о личности, судья полагает правильным назначить виновному за совершение административного правонарушения наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что наибольшим образом будет соответствовать предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, с назначением дополнительного наказания в виде конфискации незаконно добытого растения Родиола розовая - Rhodiola rosea L.

Оснований для применения ст. 4.7 КоАП РФ и решения вопроса о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания, судья не находит, поскольку в материалах дела не имеется согласия привлекаемого лица с размером причиненного ущерба.

Руководствуясь ст.ст. 29.5-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

С.Е.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) руб., с конфискацией растения Родиола розовяая (Золотой корень) - Rhodiola rosea L., общей массой 17,2 кг.

Административный штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Республике Алтай (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай, л/с 04772200220); КПП 041101001; ИНН 0411166669; КБК 92611601 08 3010000140; ОКТМО 84640000; Казначейский счет (Кс): 03100643000000017700 в Отделение - НБ Республика Алтай Банка России//УФК по Республике Алтай г. Горно-Алтайск; БИК 018405033; Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810045370000071; УИН: 041186620001 0000000 176316. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок Усть-Канского района Республики Алтай по адресу: с. Усть-Кан, ул. Первомайская, 4. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Усть-Канский районный суд Республики <АДРЕС>.