Решение по делу № 5-549/2018 от 20.12.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>-549/2018

     20 декабря 2018 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г.Самара Самарской области Мокеева М.В., рассмотревадминистративный материал в отношениидолжностного лица - директора ООО «ТАУЭР» Алёхина<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> обл., зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 20-20, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6   КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

            В отношениидолжностного лица ООО «ТАУЭР» Алёхина<ФИО> референтом государственной гражданской службы РФ 1 класса ИФНС по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому должностным лицом - руководителем ООО «ТАУЭР» Алёхиным В.Е<ФИО3> <ДАТА4> представлена первичная налоговая декларация (расчет) «Налоговая декларация по налогу на прибыль организаций» за  первый квартал 2018 года с нарушением срока. Срок представления налоговой декларации - не позднее 28 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.  Налоговая декларация (расчет) «Налоговая декларация по налогу на прибыль организаций» должна быть  представлена не позднее <ДАТА5> Налоговая декларация за вышеуказанный период представлена налогоплательщиком <ДАТА6>

В судебное заседание <ФИО4> не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства дела, о причине неявки в суд не сообщил, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало, в связи с чем, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд полагает необходимым рассмотреть дело по имеющимся доказательствам в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает, что факт совершениядолжностным лицом ООО «ТАУЭР» Алёхиным В.Е<ФИО3> административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.11.2018;

-актом налоговой проверки <НОМЕР> от 20.09.2018;

-квитанцией о приеме налоговой декларации  (расчета) в электроном виде, согласно которой ООО «<ФИО5> предоставило налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций 1 квартал 2018 г. <ДАТА4>;

-выпиской из ЕГРЮЛ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

            Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ является непредставление налогоплательщиком в установленный срок Согласно ст. 84 НК документов и (или) сведений: об изменениях в уставных и других учредительных документах организаций, в том числе связанных с образованием новых филиалов и представительств; изменением места нахождения, а также о разрешении заниматься лицензируемыми видами деятельности; об изменении места жительства индивидуальных предпринимателей;  о ликвидации или реорганизации организации, принятия организацией решения о закрытии своего филиала или иного обособленного подразделения, прекращения деятельности через постоянное представительство, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с положениями ст. 23 НК РФ, обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, которые налогоплательщики обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Исходя из требований п. 3 ст. 80 НК РФ, налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

Таким образом, нарушение установленных сроков представления декларации составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, ответственность за которое установлена в виде штрафа для должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Субъектом рассматриваемого правонарушения является руководитель организации - налогоплательщика.

В силу ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением им своих должностных обязанностей.

На основании изложенного судья считает, что в данном случае в действиях должностного лица - руководителя ООО «ТАУЭР» Алёхина<ФИО> усматривается состав административного правонарушение, наказание за которое предусмотрено ст. 15.5 КоАП РФ.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 20 Постановления от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Поскольку санкция, установленная за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, содержит меру ответственности равнозначную административному наказанию, предусмотренному ст. 15.5 КоАП, возможна переквалификация действий (бездействия) лица с ч. 1 т. 15.6 КоАП РФ на ст. 15.5 КоАП РФ, так как данные статьи имеют единый родовой объект посягательства.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что в результате бездействий <ФИО6> был нарушен п. 2 ст. 386 НК РФ, то есть, осуществляя общее руководство и контроль за деятельностью ООО «<ФИО5>, он не подал и не проконтролировал своевременное представление в налоговый орган Налоговой декларации (расчета) «Налоговая декларация по налогу на прибыль организации» в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Мировой судья квалифицирует действия должностного лица директора ООО «ТАУЭР» Алёхина<ФИО> по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом по делу не установлено.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Признатьдиректора ООО «ТАУЭР» Алёхина<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель УФК по <АДРЕС> области

(ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>

            ИНН <НОМЕР>   

            р/с 40101810200000010001

           ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>

           БИК <НОМЕР>

ОКТМО 36701305  

КБК 18211603030016000140

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с представлением судье документа, подтверждающего его уплату.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

   Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г. Самара. Мировой судья подпись М.В. Мокеева Копия верна Мировой судья М.В. Мокеева