Решение по делу № 5-819/2017 от 29.12.2017

Адм. дело № 5-819/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 декабря 2017 года                                                                                 г. Апатиты

 Мировой судья судебного участка № 3 Апатитского судебного района Мурманской области Бек О.Ю.,

рассмотрев поступивший протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении должностного лица - директора <*******>» Шоприна Александра Юрьевича,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье для рассмотрения направлены протокол и материалы к нему об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленные Межрайонной ИФНС России  № 8  по Мурманской области.

Протокол об административном правонарушении и материалы к нему не могут быть приняты  к рассмотрению по следующим основаниям.

На основании ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с требованиями ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Как следует из представленных материалов протокол составлен в отношении должностного лица - директора <*******>» Шоприна Александра Юрьевича по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Часть 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Объективная сторона правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.

Для квалификации деяния в качестве административного правонарушения по данной статье необходимо установить факт доведения до сведения поднадзорного или подконтрольного субъекта или уполномоченных лиц предписания (постановления, представления, решения), в котором установлен срок устранения нарушений законодательства.

Вместе с тем, в представленном материале отсутствуют сведения и документы, подтверждающие факт вручения (получения) должностным лицом - директором <*******>» Шоприным А.Ю. предписания об устранении нарушений законодательства о государственной регистрации юридических лиц №1008 от 24.10.2017. Возвращенный конверт не свидетельствует о получении указанного предписания адресатом.

Считаю, что указанные выше обстоятельства являются существенными недостатками и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении в отношении  должностного лица - директора <*******>» Шоприна Александра Юрьевича и  материалы к нему возвратить в Межрайонную  ИФНС России  № 8 по Мурманской области для устранения выявленных недостатков.

Мировой судья:                                                                               О.Ю.Бек