Решение по делу № 5-89/2020 от 10.03.2020

Дело №5-97-89/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 05 марта 2020 г.)

Мировой судья судебного участка № 97 Волгоградской области Бессалова Е.В., (400096, г.Волгоград, ул. Удмуртская, д.91),

10 марта 2020 года в г. Волгограде, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

руководителя ООО «Стоматология Доктора Калиниченко» Калиниченко С.Е., <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Стоматология Доктора Калиниченко», находящееся по адресу: г.Волгоград, ул. 40 лет ВЛКСМ, д.31 офис 213,214, не предоставило в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ (корректные сведения по уведомлению) за 2018 год при установленном сроке их предоставления по уведомлению не позднее 17 октября 2019 года.

         В связи с этим в отношении руководителя ООО «Стоматология Доктора Калиниченко» Калиниченко С.Е. заместителем начальника Центра ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Калиниченко С.Е., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, заявлений не представил.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения статьи 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с частью 2 и частью 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статьи 1 названного Федерального закона отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год

В соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Исходя из п. 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

 В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 28 февраля 2019 года ООО «Стоматология Доктора Калиниченко», находящееся по адресу: г.Волгоград, ул. 40 лет ВЛКСМ, д.31 офис 213,214, предоставило в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г.Волгограда сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ -СТАЖ за 2018 год, то есть в установленный законом срок.

В результате проведения проверки сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) со сведениями о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ - исходная, корректирующая, дополняющая), предоставленных за отчетные периоды - 2018 года, выявлены застрахованные лица, поименованные в формах СЗВ-М и отсутствующие в форме СЗВ-СТАЖ - за сентябрь 2018года.

В связи с этим, в адрес ООО «Стоматология Доктора Калиниченко» было направлено уведомление от 03.10.2019г. об устранении ошибок и (или) несоответствии между предоставленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, со сроком предоставления корректных сведений не позднее 17.10.2019г.

Вместе с тем, ООО «Стоматология Доктора Калиниченко», не предоставило в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (корректные сведения по уведомлению от 03.10.2019г.) за 2018 год.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, руководителем ООО «Стоматология Доктора Калиниченко» является Калиниченко С.Е.

В связи с чем, в отношении Калиниченко С.Е. был составлен настоящий протокол об административном правонарушении.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, составляет один год.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Указанное согласуется с позицией, изложенной в Постановлениях Верховного Суда Российской Федерации №16-АД19-5 от 19.07.2019г., №1-АД19-5 от 20.12.2019г.

         Статьей 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

         Согласно ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении поступил в адрес судебного участка 25 февраля 2020 года. Учитывая, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год должны предоставляться не позднее 01 марта 2019 года, то на момент рассмотрения дела, со дня совершения анализируемого административного правонарушения - 02.03.2019г. - прошло более одного года.

Таким образом, на момент рассмотрения дела срок давности привлечения руководителя ООО «Стоматология Доктора Калиниченко» Калиниченко С.Е. к административной ответственности истек, что является обстоятельством, исключающим производство по делу.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10  КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «Стоматология Доктора Калиниченко» Калиниченко С.Е. по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ - прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                   Е.В. Бессалова