Решение по делу № 5-412/2022 от 30.09.2022

5-412/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 сентября 2022 года                                                                   ЗАТО г. Знаменск

Мировой судья судебного участка № 2 ЗАТО Знаменск Астраханской области Вагин Е.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Нагаевой Ю.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Тарановой А.В., защитника Тарановой А.В. - адвоката Ластовской С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Тарановой А.В., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>., проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающего предпринимателем, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по статьям главы 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.1.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> предприниматель Таранова А.В. в 8 час. 50 мин. <ДАТА4>, в Волгоградской области, трасса «Волгоград - Краснослободск», напротив световой опоры 6/2, пост ДПС использовала для осуществления регулярных перевозок на межрегиональном междугороднем маршруте регулярных перевозок «Знаменск-Волгоград» автобус <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> с нарушением лицензионных требований, а именно: путевой лист не заполнен в порядке, установленном Минтрансом России в, частности, марка, модель транспортного средства не соответствует сведениям; показания одометра при выезде с парковки заверены подписью без указания фамилии и инициалов; отсутствует подпись медработника проводившего предрейсовый медосмотр.

Таранова А.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, не признала, поддержав доводы своего адвоката.

Защитник Тарановой А.В. - адвокат Ластовская С.В. вину Тарановой А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, не признала, указав, что мероприятия государственного контроля не были завершены, дело об административном правонарушении возбуждено до завершения контрольных мероприятий, просила производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении Тарановой А.В. прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами согласно Постановлению Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" подлежит лицензированию.

Согласно пунктам 1 - 15 Приказа Минтранса России от 11.09.2020 N 368 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов", путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты:

1) наименование и номер путевого листа;

2) сведения о сроке действия путевого листа;

3) сведения о собственнике (владельце) транспортного средства;

4) сведения о транспортном средстве;

5) сведения о водителе;

6) сведения о перевозке.

Сведения о сроке действия путевого листа включают дату (число, месяц, год), в течение которой путевой лист может быть использован, а в случае если путевой лист оформляется более чем на один день - даты (число, месяц, год) начала и окончания срока, в течение которого путевой лист может быть использован.

Сведения о собственнике (владельце) транспортного средства включают:

1) для юридического лица - наименование, организационно-правовую форму, местонахождение, номер телефона, основной государственный регистрационный номер юридического лица;

2) для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, номер телефона, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя.

Сведения о транспортном средстве включают:

1) тип транспортного средства, марку и модель транспортного средства, а в случае если транспортное средство используется с прицепом (полуприцепом), кроме того - марку и модель прицепа (полуприцепа);

2) государственный регистрационный номер транспортного средства, а в случае если транспортное средство используется с прицепом (полуприцепом), его регистрационный номер, и/или инвентарный номер (для троллейбусов и трамваев);

3) показания одометра (полные километры пробега) при выезде транспортного средства с парковки (парковочного места), предназначенной для стоянки данного транспортного средства по возвращении из рейса и окончании смены (рабочего дня) водителя транспортного средства (далее - парковка), а также при заезде транспортного средства на парковку по окончании смены (рабочего дня);

4) дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства (если обязательность его проведения предусмотрена законодательством Российской Федерации);

5) дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выпуска транспортного средства на линию и его возвращения.

5. Сведения о водителе включают:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии);

2) дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя (если обязательность проведения послерейсового медицинского осмотра водителя предусмотрена законодательством Российской Федерации).

Сведения о перевозке включают информацию о видах сообщения и видах перевозок.

На путевом листе допускается размещение дополнительных реквизитов, учитывающих особенности осуществления деятельности, связанной с перевозкой грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом.

Путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, эксплуатируемое юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем.

Путевой лист оформляется до начала выполнения рейса, если длительность рейса водителя транспортного средства превышает продолжительность смены (рабочего дня), или до начала первого рейса, если в течение смены (рабочего дня) водитель транспортного средства совершает один или несколько рейсов.

Если в течение срока действия путевого листа транспортное средство используется посменно несколькими водителями, то допускается оформление на одно транспортное средство нескольких путевых листов раздельно на каждого водителя.

В наименовании путевого листа указывается тип транспортного средства, на которое оформляется путевой лист. Номер путевого листа указывается в заголовочной части в хронологическом порядке в соответствии с принятой владельцем транспортного средства системой нумерации.

Даты, время и показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку проставляются уполномоченными лицами, назначаемыми решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, и заверяются их подписями с указанием фамилий и инициалов, за исключением случаев, когда индивидуальный предприниматель совмещает обязанности водителя.

Даты, время и показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку проставляются индивидуальным предпринимателем в случае, если указанный предприниматель совмещает обязанности водителя.

В случае оформления на одно транспортное средство нескольких путевых листов раздельно на каждого водителя транспортного средства дата, время и показания одометра при выезде транспортного средства с парковки проставляются в путевом листе водителя транспортного средства, который первым выезжает с парковки, а дата, время и показания одометра при заезде транспортного средства на парковку - в путевом листе водителя транспортного средства, который последним заезжает на парковку.

Даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.

По результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра на путевом листе проставляется отметка "прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен".

Статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из представленного путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА4> однозначно следует и не допускает двоякого толкования, что перевозка осуществляется автобусом, на которое выдана лицензия (л.д. 12), а именно: автобусом <ОБЕЗЛИЧЕНО> FST523 с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, так как в путевом листе указано наименование автобуса согласно лицензии: «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и его государственный регистрационный знак <НОМЕР>. Показания одометра при выезде с парковки заверены подписью без указания фамилии, однако из акта видно, что данная подпись выполнена <ФИО1>, штамп которого размещен в соответствующей графе путевого листа. Подпись медработника проводившего предрейсовый медосмотр, «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеется в соответствующем штампе и является по сути как подписью так и расшифровкой фамилии данного лица, что не запрещено действующим законодательством. За непроставление инициалов <ОБЕЗЛИЧЕНО> Таранова не может нести юридической ответственности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьёй 24.5 настоящего Кодекса.

Следовательно, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении Тарановой А.В. подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тарановой А.В. прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.    

Постановление может быть обжаловано в Ахтубинский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                                                                        Е.В. Вагин