Решение по делу № 5-174/2018 от 10.04.2018

                                                                                                                                 Дело № 5-174/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Барнаул 10 апреля 2018 года

Мировой судья судебного участка № 5 Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края Калиниченко В.В. (ул.Силикатная, д.5, каб.25), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - заведующей номерным фондом отеля <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тарасовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> заведующая номерным фондом отеля <ОБЕЗЛИЧЕНО> место нахождения: <АДРЕС> Тарасова Е.А. в нарушение ст.5 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.65 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11.09.2012 года № 288, п.14 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, несвоевременно (<ДАТА3>) представила в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю сведения (анкету по форме № 5) о пребывания в указанном отеле гражданина Российской Федерации <ФИО2> в период времени с <ДАТА7> по <ДАТА3>, зарегистрированного в журнале прибывших, представление которых предусмотрено действующим законодательством.

Тарасова Е.А., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалась. В связи с изложенным, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Тарасовой Е.А.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности Тарасовой Е.А. в совершении указанного административного правонарушения.

В силу п.65 Административного регламента для регистрации по месту пребывания в гостинице, доме отдыха, кемпинге, пансионате, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении прибывающие граждане представляют документы, удостоверяющие их личность, заполняют бланк анкеты по форме № 5 (приложение № 6 к Регламенту) в двух экземплярах.

Уполномоченные должностные лица указанных учреждений, ответственные за регистрацию, проверяют принятые документы и правильность заполнения анкет.

Первые экземпляры анкет по форме № 5 (приложение № 6 к Регламенту) дежурными администраторами помещаются в картотеку пребывающих лиц, а вторые экземпляры данных анкет в течение суток после их заполнения представляются непосредственно или пересылаются в подразделение адресно-справочной работы территориального органа с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Данные требования Тарасовой Е.А. должным образом не выполнены.

Вина Тарасовой Е.А. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ОВМ; копией анкеты лица, пребывавшего в отеле; копией сопроводительного письма в отдела адресно-справочной работы; копией конверта с почтовым штемпелем; приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> о назначении Тарасовой Е.А. ответственной за передачу в орган регистрационного учета анкет на заселение граждан РФ; должностной инструкцией заведующей номерным фондом.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. 

С учетом изложенного, Тарасова Е.А. подлежит привлечению к административной ответственности за вышеуказанное правонарушение как должностное лицо.

Таким образом, бездействие Тарасовой Е.А. мировой судья квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ как несвоевременное представление в государственный орган, орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать должностное лицо - заведующую номерным фондом отеля <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тарасову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей в доход государства.  

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю)

ИНН 2224011531 КПП 222401001 Счет получателя40101810100000010001

БИК 040173001 Банк получателя: Отделение Барнаул, г.Барнаул

КБК 18811607000016000140   Код ОКТМО 01701000

УИН 18811229990060409150

Лицу, привлеченному к административной ответственности, разъясняется, что в течение 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, оно обязано уплатить административный штраф и в этот же срок представить мировому судье судебного участка № 5 Железнодорожного района г.Барнаула документ об уплате административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 5 Железнодорожного района г.Барнаула.

Мировой судья                                                                                            В.В. Калиниченко