Решение по делу № 5-50/2018 от 12.02.2018

Дело № 5-90-50/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

12 февраля 2018 года г.Волгоград

Мировой судья судебного участка №90 Волгоградской области Снижко Е.М., (г.Волгоград, ул.Одоевского, 72 «А»),

с участием законных представителей юридического лица ТСЖ «Колосовая 12» Мокроусовой О.В., Подгорной М.П.,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, Кукса К.Н.,

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении: 

ТСЖ «Колосовая 12» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенном по адресу: г.Волгоград, <АДРЕС>,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Колосовая 12» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах: ТСЖ «Колосовая 12», расположенное по адресу: <АДРЕС>не исполнило в полном объёме в срок до <ДАТА3> законное предписание ГПН об устранении выявленных нарушений от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Законный представитель юридического лица ТСЖ «Колосовая 12» Мокроусова О.В. при рассмотрении дела с правами, предусмотренными ст.25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ознакомлена, отводов суду не заявляла, вину в совершении административного правонарушения не признала, просила производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ТСЖ «Колосовая 12» состава административного правонарушения, поскольку выявленные нарушения носят капитальный характер и, были допущены застройщиком дома при его строительстве, устранить данные нарушения силами ТСЖ «Колосовая 12» не представляется возможным.

Законный представитель юридического лица ТСЖ «Колосовая 12» Подгорная М.П. при рассмотрении дела с правами, предусмотренными ст.25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ознакомлена, отводов суду не заявляла, вину в совершении административного правонарушения не признала, просила производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ТСЖ «Колосовая 12» состава административного правонарушения, поскольку выданное предписание ГПН является незаконным.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор г.Волгограда по пожарному надзору Кукса К.Н. при рассмотрении дела настаивал на привлечении к административной ответственности ТСЖ «Колосовая 12» в пределах санкции статьи.

Мировой судья, выслушав стороны, участвующие в деле, исследовав все доказательства, дав им оценку, как в совокупности, так и в отдельности, считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Из буквального толкования диспозиции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Исходя из содержания приведенной нормы, при рассмотрении дела суд должен проверить законность предписания Государственного пожарного надзора.

Как следует из материалов дела, <ДАТА5> по результатам проверки, проведенной сотрудниками ОНД по г.Волгограду, в помещениях и на территории объекта - жилого многоквартирного дома ТСЖ «Колосовая 12», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ТСЖ «Колосовая 12» было выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности со сроком исполнения до <ДАТА6> (л.д.15).

Вместе с тем, из представленных обществом документов следует, чтовыявленные нарушения носят капитальный характер и, были допущены застройщиком дома при его строительстве.

При таких обстоятельствах, предписание Государственного пожарного надзора, нельзя признать законным.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Бремя доказывания возложено законом на орган, привлекающий к административной ответственности, наряду с правовыми и фактическими основаниями административной ответственности, необходимо соблюдение процессуальных элементов по рассмотрению дела об административном деликте, в частности доказанности обстоятельств, в противном случае любые неясности, неполнота, нечеткость трактуются в пользу привлекаемого.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что производство по делу в отношении ТСЖ «Колосовая 12» подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ  об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья

                                               П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Колосовая 12» по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить  в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья -   Е.М. Снижко

Копия верна: Мировой судья-