Решение по делу № 5-101/2020 от 23.03.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращение протокола об административном правонарушении

23 марта 2020 года п.НовошахтинскийМировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края, Мигашко С.А., рассмотрев административный правонарушении в отношении Паушева АВ1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ,

                                                            УСТАНОВИЛ:                                          

 <ДАТА2>, мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края, почтовой корреспонденцией поступил административный материал в отношении Паушева АВ1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

        Согласно протокола об административном правонарушении ПК-25 <НОМЕР> от <ДАТА3>, Паушев АВ1 обвиняется в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ - нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, по тем основаниям, что "<АДРЕС> на почве внезапно возникших неприязненных отношений нанес не менее двух ударов кулаком по лицу гр-ке <ФИО3>, то есть совершил нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий предусмотренных ст.115 УК РФ".

  Данный административный протокол вместе с материалами дела подлежит возврату ОМВД <АДРЕС> района <АДРЕС> края по следующим основаниям.

        Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

         В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

   Частью 4 ст.29.6 КоАП РФ, предусмотрено, что дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

          Согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста либо в виде обязательных работ.

        При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

          Из названных положений КоАП РФ в их системной связи следует, что к месту рассмотрения дела об административном правонарушении, совершение которого влечет возможное наказание в виде административного ареста, рассматриваемого в день получения протокола об административном правонарушении, должно сопровождаться лицо, в отношении которого ведется производство по делу.

          В связи с этим в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела суд должен вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

         Принимая во внимание, что к месту рассмотрения дела об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не доставлено, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Паушева АВ1 подлежит возвращению в ОМВД России по Михайловскому району.

Как следует из части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

         В силу ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных, в том числе статьей 6.1.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

        Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности и впоследствии прекращенному(п.п. "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в от <ДАТА4> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.")

          В соответствии с ч. 3.1 ст.28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

       Положениями ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, предусмотрено, что не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

        Из протокола об административном правонарушении ПК-25 <НОМЕР> от <ДАТА3>, следует, что " ....<ФИО1> <ФИО2> на почве внезапно возникших неприязненных отношений нанес не менее двух ударов кулаком по лицу гр-ке <ФИО3>, то есть совершил нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий предусмотренных ст.115 УК РФ".

Между тем, наличие или отсутствие у потерпевшего вреда здоровью в результате полученных побоев может быть подтверждено только заключением судебно-медицинской экспертизы, поскольку для установления данных обстоятельств требуются специальные познания. Ни участковый уполномоченный полиции, ни суд такими познаниями не обладают, а в материалах дела отсутствует заключение судебно-медицинской экспертизы.

Следует отметить, что судебно-медицинская экспертиза назначается для установления наличия либо отсутствия каких-либо телесных повреждений, их локализации, механизма образования, давности причинения и определения тяжести причиненного вреда здоровью людей. Определение степени тяжести вреда, причиненного здоровью потерпевшего, необходимо для отграничения административного правонарушения от преступлений.

      В соответствии с ч.1 ст.26.4 КоАП РФ, в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.

До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта (ч. 4 ст. 26.4КоАП РФ).

  В представленных материалах отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие, что гр-н Паушев АВ1  нанес(причинил) потерпевшей <ФИО3> телесные повреждения, причинившие физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ.  

  В соответствии с ч.1 п. 4 ст.29.4 КоАП РФ, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

   На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.6 КоАП РФ, мировой судья,

                                                                   ОПРЕДЕЛИЛ:

   Протокол об административном  правонарушении ПК-25 <НОМЕР> от <ДАТА3>, в отношении Паушева АВ1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, вместе с приложенными документами, возвратить должностному лицу, составившему протокол.

Мировой судья                                                                                                   С.А.  Мигашко