Решение по делу № 5-36/2019 от 31.01.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О возвращении протокола об административном правонарушении

Волгоградская область г. Новоаннинский пер. Строительный д. 18

31 января 2019 года

Мировой судья судебного участка № 40 Волгоградской области - и.о. мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области М.В. Беляева,

          рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок                          18.12.2018 года в отношении Масалова Светланы Владимировны о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19  Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

09.12.2018 года старшим УУП Отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области Павловым Д.В. в отношении Масаловой С.В. составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2. КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается событие административного правонарушения, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вследствие неправильного составления  протокола об административном правонарушении, суду не представляется возможным рассмотреть дело об административном правонарушении.

  Так, в описании события административного правонарушения в протоколе указано, что 26.11.2018 года в 10.00 часов по адресу: <АДРЕС> гр. <ФИО1> С.В.совершила нарушение, а именно осуществила самовольное подключение к электрической сети филиала ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» путем наброса к ВЛ-0,4 кВ алюминиевого провода и самовольного использовала электрическую энергию объемом 570 кВт на общую стоимость 1 664 руб.

         В соответствии с ч. 2 ст. 28.2. КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указывается событие административного правонарушения, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении от 09.12.2018 года отсутствуют сведения о лице, которому причинен ущерб, что не позволяет принять к производству дело об административном правонарушении для всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13,от 09.02.2012 N 3, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в статье 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13,от 09.02.2012 N 3), в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела судья принимает решение о возвращении  протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты  представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    Поскольку  протокол об административном правонарушении составлен с нарушением норм административного законодательства, недостатки протокола имеют существенный характер, рассмотреть дело об административном правонарушении суду не представляется возможным, руководствуясь ст. 25.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в Отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области административный материал в отношении Масаловой Светланы Владимировны о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19  Кодекса об административных правонарушениях РФ - для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                         М.В. Беляева