Решение по делу № 5-341/2017 от 15.08.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2017 года                                                                                             г. Жигулевск<АДРЕС>

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2017 года

Мотивированное постановление изготовлено 18 августа 2017 года

 И.о. мирового судьи судебного участка № 59 судебного района г. Жигулевска Самарской области - мировой судья судебного участка № 61 судебного района г. Жигулевска Самарской области Темрязанская Е.Н.,с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Родионовой В.И.,рассмотрев дело № 5-341/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Родионовой <ОБЕЗЛИЧЕНО>

 УСТАНОВИЛ:

            В отношении Родионовой В.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому Родионова В.И. не выполнила в установленный срок до 29.06.2017г. законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный земельный контроль, а именно не оформила правоустанавливающие документы на земельный участок по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.При рассмотрении дела Родионова В.И. суду пояснила, что земельный участок находится под домом, который она получила в наследство от матери. Обратившись в администрацию с вопросом об оформлении земельного участка, ими была проведена проверка и вынесено предписание. Она проживает в указанном жилом доме, земельный участок оформляет в собственность уже длительное время, поскольку документов от матери на землю не осталось, она неоднократно запрашивала в архивах <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведения по дому и земле, как получила ответ из архивов об отсутствии таких документов, обратилась в ЦТИ, где было выдано удостоверение об отводе земли. В апреле 2017 года обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, получила землеустроительное дело. Заключила договор в <ОБЕЗЛИЧЕНО> на проведение межевания указанного земельного участка. После всех проделанных работ и собранныхдокументов сдала документы в МБУ «МФЦ» для предоставления земельного участка.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Родионову В.И., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Вина Родионовой В.И. в совершении указанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 31-98 от 29.06.2017г., в котором указаны обстоятельства совершенного Родионовой В.И. правонарушения;

- копией распоряжения № 200 от 11.05.2017 г. органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Родионовой В.И. с целью исполнения предписания № 49 от 29.11.2016г. об устранении выявленных нарушений;

- уведомлением Администрации г.о. Жигулевск Управления муниципального и экологического контроля от 11.05.2017г., адресованной Родионовой В.И.;

- актом проверки № 132 от 29.11.2016 г., согласно которому при проведении проверки установлено, что Родионова В.И. не выполнила в установленный срок к 29.06.2017г. законное предписание № 49 от 29.11.2016 г.;- предписанием № 49 от 29.11.2016г., в котором указаны нарушения обязательных требований с указанием срока их устранения до 29.06.2017г., а именно: оформить правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: г. Жигулевск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>;В подтверждении своих пояснений Родионова В.И. представила следующие документы: копия свидетельства о праве на наследство по закону; запросы в архивный отдел г. Жигулевска и г. Тольятти с целью установления первоначальных документов на дом и земельный участок; копии архивных справок об отсутствии указанных документах; справка ГУП «ЦТИ» и копия технического паспорта на индивидуальный жилой дом; копия удостоверения коммунального отдела на жилой дом от 20.10.1954 г.; выписка из ЕГРН; ответ на заявление по вопросу предоставления информации об отводе земельного участка; копия договора, заключенной Родионовой В.И. и <ОБЕЗЛИЧЕНО> на проведение межевания участка; заявление - расписка на предоставление услуг «МБУ МФЦ г.о. Жигулевск».Из указанных документов, следует, что Родионова В.И. приобрела право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, на основании свидетельства о праве на наследство по закону. После проведения Управлением муниципального и экологического контроля администрации г.о. Жигулевск - муниципального земельного контроля проверки и вынесения предписания от 29.11.2016г. в срок до 29.06.2017г. Родионовой В.И. необходимо было устранить нарушения - оформить земельный участок, <ОБЕЗЛИЧЕНО> илиосвободить земельный участок.

         Вместе с тем, Родионовой В.И. были предприняты исчерпывающие меры по оформлению земельного участка в собственность, она неоднократно обращалась в государственные и муниципальные органы, как после вынесения предписания так и после окончания срока его исполнения, о чем свидетельствуют указанные выше документы с целью оформления земельного участка, находящегося под ее домом. Однако, по независящим от Родионовой В.И. обстоятельствам, сроков проведения работ указанных органов, связанных с оформлением документов по земельному участку, требование в установленный срок не было исполнено.  

           Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 (в редакции от 09.02.2012 г.).

При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным освободить Родионову В.Н. от административной ответственности в виду малозначительности, ограничившись устным замечанием (ст. 2.9 КоАП РФ).

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном    ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Родионовой <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить, освободить  ее от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ в виду малозначительности, ограничившись устным замечанием.

            Вручить копию настоящего постановления Родионовой В.И., копию постановлениянаправить в управление муниципального контроля  Администрации г.о. Жигулевска.

            Постановление может быть обжаловано в Жигулевский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>И.о. мирового судьи судебного участка № 59

судебного района г.Жигулевска Самарской области                                    Е.Н.Темрязанская