Решение по делу № 2-2648/2010 ~ М-2651/2010 от 07.10.2010

копияк делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01.11.2010 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи – ПоплавкоТ. А.,

при секретаре Скнарь А.В.

с участием представителя истца Богачева Г.М. – по доверенности Басиева А.В.

представителя Военного комиссариата Республики Адыгея - по доверенности Быканова С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Богачева Геннадия Михайловича к Военному комиссариату Республики Адыгея о взыскании суммы задолженности по пенсии за январь 1993г. и процентной надбавки за период с 01.08.2000г. по 30.11.2000г.

У С Т А Н О В И Л:

Богачев Г.М. обратился в Майкопский городской суд с иском к Военному комиссариату Республики Адыгея о взыскании суммы задолженности по пенсии за январь 1993 г. и процентной надбавки за период с 01.08.2000г. по 30.11.2000 г.

В обоснование своего иска указал, что он участник ПОР ( участвовал в ликвидации аварии на ЧАЭС), был уволен из рядов Вооруженных Сил СССР с должности «начальник химической службы полка» в 1988 г., имея выслугу в календарном исчислении более 27 лет, с должностным окладом-150 руб. С выходом приказа МО РФ № 020, который вступил в силу с 01.01.1993 г., были установлены новые, повышенные должностные оклады, с учетом которых необходимо было исчислять пенсию пенсионерам. Однако работники Военного комиссариата РА, пенсию за январь 1993г. ему определили по другой схеме: декабрьская 1992 г. пенсия была увеличена в два раза, чем занизили сумму выплаченной пенсии. Кроме того, работниками военного комиссариата была допущена ошибка в расчете пенсии с 01.08.2000 г. по 30.11.2000 г., из за занижения процентной надбавки за выслугу лет. Постановлением Правительства № 524 от 14.07.2000 г. было установлено, что срочная служба и годы учебы в военных учебных заведениях (курсантские годы) должны учитываться для составляющей денежного довольствия-« процентная надбавка за выслугу лет».

На основании данного Постановления был издан приказ МО РФ № 450 от 27.08.2000 г., где в п.1 сказано: «Обеспечивать с 01.08.2000 г. военнослужащих и членов их семей выплатами по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2000 г. № 524 и в соответствии с прилагаемой инструкцией», а работники военного комиссариата РА данное постановление и Приказ стали исполнять лишь с 01.12.2000 г.. Величина данной составляющей у него с 01.08.2000 г. составила 405 вместо 355, как это было раньше. В результате перечисленных ошибок, допущенных работниками военного комиссариата РА, общая сумма задолженности с учетом индексации составила 6914,45 руб. Просит взыскать с военного комиссариата недополученную сумму пенсии с индексацией в размере 6914.45 руб. и понесенные расходы на оформление доверенности в размере 600 руб.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал, дал пояснения соответствующие описательной части решения, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель Военного комиссариата Республики Адыгея иск не признал и указал, что никакой задолженности перед истцом у ответчика не имеется, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации №4469-1 от 12 февраля 1993 года «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» было предусмотрено произвести перерасчет пенсий, ранее назначенных уволенным со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и другим военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и их семьям, если они имеют право на более высокую пенсию в соответствии с указанным Законом.

Статьей 49 п. «б» Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» установлены основания пересмотра пенсии, в том числе лицам рядового и начальствующего состава, проходившим военную службу и службу в органах внутренних дел. Ранее назначенные пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. На основании п. 2 этой же статьи Закона порядок пересмотра пенсий определяется Правительством Российской Федерации. Пп. «б», п. 14 Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», определено, что ранее назначенные пенсии указанной категории пенсионеров пересчитываются по нормам, установленным законодательством, исходя из определяемой в порядке, предусмотренном п.п. 8-13 Постановления, суммы увеличения денежного довольствия, исчисленной по состоянию на день увеличения денежного довольствия.

Указом Президента РФ от 16.07.1992г. №781 предусмотрено производить периодический перерасчет пенсий при увеличении денежного содержания военнослужащих с 01.08.1992 г. ис­ходя из среднего уровня денежного содержания соответствующих категорий военнослужащих.

Постановлением Правительства РФ от 27.01.1993 г. № 65 установлены новые размеры должностных окладов по «типовым» должностям с 01.01.1993 г. с предоставлением права МО РФ применительно к ним устанавливать оклады по остальным должностям.

Из пенсионного дела видно, что к истцу для перерасчёта пенсии новые размеры должностного оклада, оклада по воинскому званию и процентной надбавки за выслугу лет были применены только с 01.02.1993 года, а с января 1993 года был увеличен в 2 раза ранее установленный размер пенсии, в связи с чем, пенсия истцу за январь 1993 годабыла выплачена в меньшем размере, чем это было предписано действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами, ввиду чего образовалась недоплата в размере 5895,92 руб. с учетом индексации по настоящее время.

Представителем истца и ответчика представлены расчеты, которые проверены в ходе судебного заседания, при удовлетворении требований суд исходит из расчетов представленных представителем ответчика, с которыми представитель истца так же согласен.

Исходя из положений ст.15 ГК РФ, суд считает возможным для определения размера задолженности по пенсии за период с 01.01.1993 г. исчислять её исходя из действующих составляющих пенсии, а не из действовавших ранее, но с применением коэффициентов индексации. Из такого же принципа определен и порядок подсчета задолженности для военных пенсионеров, установленный письмом начальника управления социального обеспечения Главного финансово-экономического управления от 17.01.2007 года. Согласно этому порядку сопоставляются размеры пенсии, исчисляемой из уточненного должностного оклада, установленного по состоянию на день ее перерасчета, и пенсии исчисленной исходя из прежнего должностного оклада, повышенного (проиндексированного) по состоянию на этот день.

Согласно части 2 статьи 58 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» сумма пенсии неполученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

В указанной статье Закона речь идет об ответственности органа, назначающего или выплачивающего пенсию, когда по его вине пенсионер был лишен своего права на получение определенной суммы пенсии. В данном случае истец своевременно обратился за начислением пенсии, которая должна быть начислена ему в полном объеме, однако пенсия неправильно назначена по вине органа назначающего пенсию. Поскольку размер пенсии определен неправильно, вследствие чего истец лишился права на пенсионное обеспечение в установленном законом размере, то суд при рассмотрении спора руководствуется ст.58 Закона.

Кроме того, по смыслу постановления Правительства № 524 от 14.07.2000 года «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей», военнослужащим имеющим выслугу лет 25 и более устанавливается новая процентная надбавка за выслугу лет в размере 40 % от должностного оклада.

Из пенсионного дела видно, что к истцу для перерасчёта пенсии новые размеры процентной надбавки за выслугу лет были применены только с 1.12.2000 года, а не с 01.01.2000 года как это было предписано действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами.

Из представленных истцом и ответчиком расчетов видно, что сумма задолженности по пенсии за январь 1993г. и процентной надбавки за период с 01.08.2000г. по 30.11.2000г составила 6451,57 руб., и эту сумму суд считает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика.

В своих требованиях истец просил так же взыскать с ответчика понесенные им по делу судебные расходы в размере 600 руб. за оформление и нотариальное удостоверение доверенности представителю на участие в деле (имеется в деле с указанием стоимости оформления и услуг).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, в случае если иск удовлетворен частично судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Иск удовлетворен частично, и соответственно судебные расходы подлежащие возмещению истцу с ответчика составляют 547 рублей 20 коп., которые и подлежат взысканию с Военного комиссариата в пользу Богачева Г.Б..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Богачева Геннадия Михайловича к Военному комиссариату Республики Адыгея о взыскании суммы задолженности по пенсии за январь 1993г. и процентной надбавки за период с 01.08.2000г. по 30.11.2000г.- удовлетворить частично

Взыскать с Военного комиссариата Республики Адыгея в пользу Богачева Геннадия Михайловича сумму задолженности по пенсии за январь 1993г. и процентной надбавки за период с 01.08.2000г. по 30.11.2000г в размере 6451,57 руб.

Взыскать с Военного комиссариата Республики Адыгея в пользу Богачева Геннадия Михайловича понесенные по делу судебные расходы в размере 547руб. 20 коп.

В остальной части исковых требований отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий - подпись - Т. А. Поплавко

Копия верна:

Судья Т.А. Поплавко