Решение по делу № 5-532/2012 от 24.05.2012

                                                             Дело № 5-532/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 24 мая 2012 года Мировой судья Индустриального судебного участка г. Воркуты Республики Коми, временно исполняющая обязанности мирового судьи Северного судебного участка г. Воркуты Республики Коми,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,  -  <Кольцова Е.В.1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.1 ст.12.5  КоАП РФ, в отношении <Кольцова Е.В.1>, <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:

<Кольцов Е.В.1> <ДАТА3> в 12 час. 53 мин. управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧИНО> государственный номер <НОМЕР>, на крыше которого был незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси, чем нарушил п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации…ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4.1 ст.12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            В судебном заседании <Кольцов Е.В.1>, - лицо, привлекаемое к административной ответственности, факт совершения административного правонарушения не признал и пояснил, что действительно управлял автомобилем, на котором установлен опознавательный фонарь легкового такси. Вину не признает, поскольку считает, что в соответствии с Федеральным законом <НОМЕР> осуществлять перевозку пассажиров легковым такси без получения разрешения возможно до <ДАТА4>, следовательно, и устанавливать опознавательный фонарь такси на автомобиль тоже возможно.

            Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации ……, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О правилах дорожного движения», запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему легкового такси и (или) на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, в случае отсутствия у водителя такого транспортного средства, выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Статьей 9 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение выдается при условии соответствия требованиям, установленным Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

То есть, Федеральный закон от <ДАТА7> <НОМЕР> содержит прямое указание на необходимость принятия закона субъекта Российской Федерации, регламентирующего условия осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси.

Порядок допуска к осуществлению перевозок легковыми такси и выдачи соответствующего разрешения на территории Республики <АДРЕС>, определен Законом Республики <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах в сфере перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики <АДРЕС> и Порядком выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики <АДРЕС>, утвержденным постановлением Правительства РК от <ДАТА9> <НОМЕР>.

В соответствии с названным Порядком….. (действующим в ред. от <ДАТА10>), разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, сроком на пять лет (п.2). Выдача и переоформление разрешений осуществляется Службой Республики <АДРЕС> по лицензированию (п.3). Разрешение, выданное Службой, действует на территории Республики <АДРЕС> (п.4).

Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА11> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В силу п.2 ст.11 названного Федерального закона моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Таким образом, для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, гражданин должен быть зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве индивидуального предпринимателя и получить разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Из материалов дела и пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, следует, что разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси он не имеет.

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что он мог управлять автомобилем с установленным на крыше опознавательным фонарем такси, поскольку в соответствии с Федеральным законом <НОМЕР> от <ДАТА12> по <ДАТА13> возможна перевозке пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим разрешения на осуществление указанной деятельности, необоснованны.

  В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершения государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) по <ДАТА14> включительно приостановлено действие части 2.1 статьи 12.3 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность водителя осуществляющего перевозку пассажиров и багажа на легковом транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа без соответствующего разрешения, выданного в установленном законом порядке, а не установку на автомобиле опознавательного фонаря легкового такси.

В силу ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

                Согласно  протоколу 11 АА 156659  об административном правонарушении от  <ДАТА15>, составленному старшим инспектором ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> <ФИО2>,  <ДАТА3> в 12 час. 53 мин. <Кольцов Е.В.1> управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧИНО> государственный номер <НОМЕР>, на крыше которого был незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси.

            Противоправные действия <Кольцова Е.В.1> подтверждаются протоколом об административном правонарушении 11 АА 156659 от <ДАТА15> (л.д.2); рапортом старшим инспектором ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> <ФИО2> от <ДАТА15> (л.д. 6); объяснением <Кольцова Е.В.1> (л.д.3); актом изъятия от <ДАТА15> (л.д.4); фототаблицей административного правонарушения от <ДАТА15> (л.д.5).  

            Таким образом, суд считает доказанным управление <Кольцовым Е.В.1> транспортным средством, имеющим на крыше - опознавательный фонарь легкового такси, при отсутствии у водителя этого транспортного средства, выданного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Действия <Кольцова Е.В.1> суд квалифицирует по ч. 4.1 ст.12.5 КоАП РФ как, управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси, что влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

            Как следует из акта от <ДАТА15>, предмет административного правонарушения -  опознавательный фонарь легкового такси оранжевого цвета с нанесенным на него рисунком в виде шашек черного цвета - изъят с крыши транспортного средства <ОБЕЗЛИЧИНО> государственный номер <НОМЕР> старшим инспектором ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> <ФИО2> в присутствии двух понятых.

           Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.  

            При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым подвергнуть <Кольцова Е.В.1>  административному наказанию в виде административного штрафа в пределах санкции статьи ч.4.1 ст.12.5 КоАП РФ с конфискацией предмета административного правонарушения - опознавательного фонаря легкового такси оранжевого цвета с нанесенным на него рисунком в виде шашек черного цвета.

            На основании изложенного и руководствуясь  ст.ст.12.5 ч.4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

1. <Кольцова Е.В.1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.1 ст. 12.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет направлено для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по Республики Коми. Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя - УФК по Республике Коми (МВД) ИНН получателя - 1101481581 КПП получателя - 110101001 Банк получателя - ГРКЦ НБ Респ. Коми Банка России г. Сыктывкар БИК банка получателя - 048702001 Расчетный счет - 40101810000000010004 КБК: 188 1 16 30020 01 6000 140 - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) Код ОКАТО - 874100000002. Предмет административного правонарушения - опознавательный фонарь легкового такси оранжевого цвета с нанесенным на него рисунком в виде шашек черного цвета, находящийся на ответственном хранении в ОГИБДД ОМВД России по г.Воркуте, конфисковать.

Учитывая, что согласно ч.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, то есть Федеральным законом от <ДАТА16> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве», направить настоящее постановление для исполнения в части конфискации предмета административного правонарушения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми с подачей жалобы через мирового судью Северного судебного участка г. Воркуты Республики Коми. Мировой судья Е.В. Машковцева