Решение по делу № 5-366/2021 от 21.06.2021

Дело №5-366/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июня 2021 года                                                                      город Елец Липецкая область

Мировой судья судебного участка №6 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области Черников Д.В. (399770, ул. Коммунаров, д.32 г. Елец Липецкая область), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Магомедова Романа Рамазановича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ,

установил:

17.05.2021 государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок МИФНС России №7 по Липецкой области Поваляевой И.Н. составлен протокол об административном правонарушении №48282113700157600001, из которого следует, что Магомедов Р.Р. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29.05.2019 по 19.04.2021, применяющего единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Однако, в нарушение п.5 ст.227 НК РФ налоговые декларации по ЕНВД за 1,2,3,4 кварталы 2020 года Магомедовым Р.Р. в сроки, установленные ст.229 НК РФ, представлены не были. В связи с этим, Магомедов Р.Р. уведомлением от 17.02.2021 №10-08/01469, приглашался 17.05.2021 в МИФНС России №7 по Липецкой области для уточнения налоговых обязательств и предоставления налоговых деклараций по по ЕНВД за 1,2,3,4 кварталы 2020 года. Однако, Магомедов Р.Р. в нарушение пп. 1,4 п.1 ст. 31, ст. 32 НК РФ 17.05.2021 в МИФНС России № 7 по Липецкой области не явился, а также не уведомил о причинах неявки, тем самым не исполнил законное требование лица налогового органа, чем совершил неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

Магомедов Р.Р. к мировому судье не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется конверт с судебной повесткой, имеющий отметку «Возврат по истечении срока». Неполучение корреспонденции расценивается судом как отказ от получения. Каких-либо заявлений и ходатайств, в том числе возражений на протокол от него не поступало. Ходатайств об отложении дела от него не поступало.

Руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Магомедова Р.Р.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1 и 4 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам, установленными государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а так же документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; вызвать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержание и перечислением) ими налогов и сборов, либо в связи с налоговой проверкой, а так же иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; предоставлять в налоговые органы и их должностным лицам в случае и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

При этом в силу п.п.7 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Таким образом, государственные налоговые органы в силу своих функциональных обязанностей имеют право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых предприятий, учреждений, организаций, а также граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах и законодательства о предпринимательской деятельности и контролировать их выполнение.

Поэтому требование налогового органа, предъявленное Магомедову Р.Р. являлось законным и обоснованным.

Согласно ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Вина Магомедова Р.Р. в совершении данного административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела в их совокупности, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 17.05.2021 №48282113700140600001, копией уведомления от 17.02.2021 №10-08/01469, копией отчета об отслеживании почтовых отправлений, копией служебной записки от 17.05.2021 №08-08/0185/СЗ, выпиской из ЕГРИП.

При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что в бездействии Магомедова Р.Р. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, поскольку им совершено неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Оснований для освобождения Магомедова Р.Р. от административной ответственности за данное правонарушение не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В силу ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех изложенных обстоятельств, а также положений ст.3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает необходимым назначить Магомедову Р.Р. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Магомедова Романа Рамазановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №6 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области.

Мировой судья                                                             Д.В. Черников