Решение по делу № 5-791/2019 от 29.07.2019

                                                                                                          Дело №5-791/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июля 2019 года                                                                      г. Ульяновск

Мировой судья судебного участка №3 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска Жорник Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Афанасьева П.В, *** года рождения, уроженца ***, гражданина ***, являющегося председателем ЖСК «Южный», зарегистрированного и проживающего  по адресу: г.****,  ранее не привлекавшегося к административной ответственности  за однородные административные правонарушения,  

привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ,                            

У С Т А Н О В И Л:

Афанасьев П.В., являющейся председателем ЖСК «Южный», совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

По результатам проведения проверки соблюдения жилищного законодательства в деятельности ЖСК «Южный» были выявлены нарушения, выраженные в не проведении плановых ревизий финансово-хозяйственной деятельности ЖСК за период с 2014-2016 год, а также отказе в ноябре 2018 года в доступе ревизору ЖСК к документации о его деятельности. В связи с этим в адрес председателя ЖСК «Южный» Афанасьева П.В внесено пред­ставление от 29.04.2019, в котором требовалось сообщить в месячный срок о принятых мерах. Представление от 29.04.2019 было получено ЖСК «Южный» почтовой связью 08.05.2019. Однако, в установленный законом месячный срок, ответ на вышеуказанное представление в адрес прокуратуры не поступил.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска Куликов В.Н. поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в полном объеме, пояснил, что ответ на представление в прокуратуру района председателем ЖСК «Южный» Афанасьевым П.В. был направлен в июле 2019 года.

В судебное заседание председатель ЖСК «Южный» Афанасьев П.В. не явился, извещался надлежащим образом

Выслушав помощника прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска Куликова В.Н., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

         Статья 17.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 на­стоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установ­ленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномо­чий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную за­коном ответственность.

         Статьей 22 указанного закона установлено, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, вносит представление об устранении нарушений закона

В силу ч.1 ст. 24. данного закона в течение месяца со дня внесения пред­ставления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Вина Афанасьева П.В., как председателя ЖСК «Южный», в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.07.2019г., согласно которого Афанасьев П.В не выполнил законные требования прокурора;

-  представлением об устранении нарушений законодательства от  29.04.2019;

- сведениями почты России, что представление было получено 08.05.2019;.

- объяснения Афанасьева П.В. от 08.07.2019, согласно которым у ЖСК «Южный» была сильная загруженность, в связи с чем ответ на представление прокуратуры не давался.

Таким образом, суд находит вину Афанасьева П.В. в совершении  инкриминируемого ему правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ст. 17.7 КоАП РФ  как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ - совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность, не имеется.

С учетом изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, суд считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений Афанасьевым П.В. его необходимо подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.6-30.3 КоАП РФ,  мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Афанасьева П.В виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере  2 000 (две тысячи) рублей.  

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

счет УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области)

ИНН 7325002229, КПП 732501001, БИК: 0047308001, ОКАТО: 73401384000

номер счета получателя платежа: 40101810100000010003, наименование банка: ГРКЦ  ГУ  Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск.

Разъяснить Афанасьеву П.В, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий  об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление. В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного  административного штрафа,  но  не менее  1 000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение трех суток судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска через мирового судью.

Мировой судья                                                                                    Е.М. Жорник