Решение по делу № 1-19/2018 от 28.05.2018

 П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года мировой судья судебного участка № 69 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области Пескова Е.В., рассмотрев с участием государственного обвинителя Смирнова С.А., подсудимого Фролова Р.А., защиты в лице адвоката Асекретовой В.П., при секретаре Лытковой О.О., в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФРОЛОВА Романа Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца г.

<АДРЕС> области, гражданина РФ,образование<....>,холостого, работающего в <....>,

военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу г.

<АДРЕС>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Фролов Р.А. совершил фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

Фролов Р.А., являясь частным лицом, имеющим в паспорте гражданина РФ штамп о регистрации по адресу: Самарская область, г<АДРЕС>, в период времени с 17.02.2017 по 07.06.2017 в нарушении п. 7 ст. 2 Федерального закона № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», не выполнив обязанности принимающей стороны, определение которой указано в п. 7 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона по предоставлению пребывающей стороне - иностранным гражданам, адрес для фактического местонахождения, создал условия для фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

 Так, 21.02.2017, более точное время в ходе проведения дознания не установлено, Фролов Р.А., находясь в МБУ «Новокуйбышевский Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг», по адресу: г. Новокуйбышевск, ул. Свердлова, д. 23 «А», действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, заполнил заявление соответствующего образца, установленного ФЗ № 109 от 08.07.2006 г., опостановке на учет по своему месту регистрации по адресу: г. <АДРЕС>, иностранного гражданина, а именно гражданина Республики Молдова <ИО1>. Будучи ознакомленным с обязанностями «принимающей стороны» о предоставлении жилого помещения для фактического проживания иностранных граждан и достоверно зная, что данный гражданин по указанному адресу пребывать не будет, поскольку фактически жилое помещение по указанному адресу ему не предоставлялось, Фролов Р.А. лично уведомил о прибытии иностранного гражданина сотрудников МБУ «Новокуйбышевский Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг», фактически предоставив недостоверные сведения о месте пребывания данного гражданина.

Продолжая свои противоправные действия, Фролов Р.А., 07.03.2017, более точное время в ходе проведения дознания не установлено, находясь в МБУ «Новокуйбышевский Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» по адресу: г. Новокуйбышевск, ул. Свердлова, д. 23 «А», действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, заполнил заявление соответствующего образца, установленного ФЗ № 109 от 08.07.2006 г., о постановке на учет по своему месту регистрации по адресу: г. <АДРЕС>, иностранного гражданина, а именно гражданина республики Азербайджан <АДРЕС> (муниципальных) услуг», фактически предоставив недостоверные сведения о месте пребывания данного гражданина.

Продолжая свои противоправные действия, Фролов Р.А., продолжил реализовывать преступный умысел, направленный на создание условий для фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. Так, 11.05.2017, точное время в ходе проведения дознания не установлено, Фролов Р.А., находясь в муниципальном бюджетном учреждении «Новокуйбышевский Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг», расположенном по адресу: г. Новокуйбышевск, ул. Свердлова, д. 23 «А», действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, заполнил заявление соответствующего образца, установленного ФЗ № 109 от 08.07.2006, о постановке на учет по своему месту жительства, по адресу: г<АДРЕС>, иностранных граждан, а именно, граждан республики <АДРЕС> - Матмуротова Азамата Аминовича, Аблаёрова Кахрамона Анваржоновича, Нуралиева Равшанбека Хатамовича. Будучи ознакомленным с обязанностями «принимающей стороны» о предоставлении жилого помещения, для фактического проживания иностранных граждан, и достоверно зная, что указанные граждане по указному адресу пребывать не будут, поскольку фактически жилое помещение по данному адресу им не предоставлялось, Фролов Р.А. лично уведомил о прибытии иностранных граждан сотрудника МФЦ в г. <АДРЕС>, фактически предоставив недостоверные сведения о месте пребывания указанных граждан.

Продолжая свои противоправные действия, Фролов Р.А., продолжил реализовывать преступный умысел, направленный на создание условий для фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. Так, <ДАТА10>, точное время в ходе проведения дознания не установлено, Фролов Р.А., находясь в муниципальном бюджетном учреждении «<АДРЕС> Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23 «А», действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, заполнил заявление соответствующего образца, установленного ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА9>, о постановке на учет по своему месту жительства, по адресу: г<АДРЕС>, иностранных граждан, а именно, граждан республики Узбекистан — <ИО2>, и граждан республики Азербайджан - <ИО3>. Будучи ознакомленным с обязанностями «принимающей стороны» о предоставлении жилого помещения, для фактического проживания иностранных граждан, и достоверно зная, что указанные граждане по указному адресу пребывать не будут, поскольку фактически жилое помещение по данному адресу им не предоставлялось, Фролов Р.А. лично уведомил о прибытии иностранных граждан сотрудника МФЦ в г. Новокуйбышевске, фактически предоставив недостоверные сведения о месте пребывания указанных граждан.

Продолжая свои противоправные действия, Фролов Р.А., продолжил реализовывать преступный умысел, направленный на создание условий для фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. Так, 06.06.2017, точное время в ходе проведения дознания не установлено, Фролов Р.А., находясь в муниципальном бюджетном учреждении «Новокуйбышевский Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг», расположенном по адресу: г. Новокуйбышевск, ул. Свердлова, д. 23 «А», действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, заполнил заявление соответствующего образца, установленного ФЗ № 109 от 08.07.2006, о постановке на учет по своему месту жительства, по адресу: г<АДРЕС>, иностранных граждан, а именно, гражданина республики Узбекистан - <ИО4>, граждан республики Кыргызстан - <ИО5>, гражданина республики Киргизия <ИО6>. Будучи ознакомленным с обязанностями «принимающей стороны» о предоставлении жилого помещения, для фактического проживания иностранных граждан, и достоверно зная, что указанные граждане по указному адресу пребывать не будут, поскольку фактически жилое помещение по данному адресу им не предоставлялось, Фролов Р.А. лично уведомил о прибытии иностранных граждан сотрудника МФЦ в г. Новокуйбышевске, фактически предоставив недостоверные сведения о месте пребывания указанных граждан.

Продолжая свои противоправные действия, Фролов Р.А., продолжил реализовывать преступный умысел, направленный на создание условий для фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. Так, 07.06.2017, точное время в ходе проведения дознания не установлено, Фролов Р.А., находясь в помещении «Почта России», действуя умышленно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, заполнил заявление соответствующего образца, установленного ФЗ № 109 от 08.07.2006, о постановке на учет по своему месту жительства, по адресу: г<АДРЕС>, иностранного гражданина, а именно, гражданина республики Азербайджан - <ИО7>. Будучи ознакомленным с обязанностями «принимающей стороны» о предоставлении жилого помещения, для фактического проживания иностранных граждан, и 'достоверно зная, что указанный гражданин по указному адресу пребывать не будет, поскольку фактически жилое помещение по данному адресу ему не предоставлялось, Фролов Р.А. лично уведомил о прибытии иностранного гражданина сотрудника почты, фактически предоставив недостоверные сведения о месте пребывания указанного гражданина.

Своими противоправными действиями, Фролов Р.А., создал условия для фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, чем лишил возможности орган ОВМ России по Самарской области в г. Новокуйбышевске, осуществлять контроль за соблюдением правил миграционного учета и передвижения на территории Российской Федерации вышеуказанными иностранными гражданами.

Таким  образом,  своими умышленными действиями Фролов Роман Александрович совершил преступление, предусмотренное ст. 322.3 УК РФ.

Подсудимый Фролов Р.А. полностью согласился с объемом предъявленного обвинения, раскаялся в содеянном, и подтвердил, в том числе письменно, свое намерение о постановлении приговора без судебного разбирательства после консультации с защитником и в его присутствии. Пояснил, что в содеянном раскаивается. Мировым судьей разъяснён Фролову Р.А. порядок и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Адвокат Асекретова В.П. ходатайство поддержала.

Государственный обвинитель не возражал против рассмотрения дела в особом порядке.

С учетом мнения участников судебного разбирательства, не возражавших против применения особого порядка принятия судебного решения и постановления приговора без проведения судебного следствия, принимая во внимание, что ходатайство подсудимым заявлено добровольно, после проведения консультации с защитником, подсудимый осознал характер и последствия заявленного ходатайства, наказание за совершенное им преступление не превышает 10 лет лишения свободы, мировой судья пришел к выводу, что ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения подлежит удовлетворению, поскольку отвечает требованиям ч. 1 ст. 314 УПК РФ.

Заявление о признании вины сделано подсудимым добровольно с полным пониманием предъявленного ему обвинения и последствий такого заявления.

Учитывая изложенное, проверив представленные обвинением доказательства, принимая во внимание обоснованность обвинения и его подтверждение собранными по делу доказательствами, полученными законным путем, являющимися допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности подсудимого Фролова Р.А., мировой судья приходит к выводу о доказанности вины подсудимого в совершении инкриминируемого ему преступления, и что действия Фролова Р.А. правильно квалифицированы по ст. 322.3 УК РФ как фиктивная постановка на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

При назначении вида и размера наказания подсудимому мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, влияние назначенного наказания  на исправление осужденного, личность виновного: не судим, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, имеет постоянное место жительства и работы, не женат, детей не имеет, проживает с отцом, в психоневрологическом и наркологическом  диспансере на учете не состоит, состоял под диспансерным наблюдением в наркологическом <....>. Совершенное Фроловым Р.А. преступление против порядка управления  относится к категории преступлений небольшой тяжести. Вину в совершении преступления признал полностью, раскаялся в содеянном; состояние здоровья подсудимого, имеющего, со слов, заболевание гастрит желудка, перенес перелом правого предплечья, перелом правой руки, перелом ребра, сотрясение головного мозга.

Согласно заключения судебно-психиатрической комиссии экспертов судебно-психиатрической амбулаторной (первичной) экспертизы от 04.04.2018 г. № 405, «Ни в настоящее время, ни в период совершения преступления Фролов Р.А. не страдает и не страдал хроническим психическим расстройством, временным психическим расстройством, слабоумием либо иным болезненным состоянием психики. По результатам настоящего клинического исследования у Фролова Р.А. не выявлено существенных диагностически значимых нарушений со стороны психики, в том числе и симптомов органического заболевания головного мозга. Фролов Р.А. может в настоящее время и мог в период совершения преступления осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. В применении принудительных мер медицинского характера не нуждается.

Полное признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья подсудимого, мировым судьей признается смягчающими наказание обстоятельствами в силу ч. 2  ст. 61 УК РФ.

Обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 63 УК РФ, в судебном заседании не установлено.

Рассмотрение дела проводилось в особом порядке судебного разбирательства по ходатайству подсудимого.

С учетом конкретных обстоятельств по делу, данных о личности подсудимого, его состояния здоровья, семейного и материального положения, совокупности смягчающих обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности Фролова Р.А., отсутствия отягчающих обстоятельств, не наступление тяжких последствий от совершенного преступления, мировой судья считает возможным определить наказание подсудимому в виде штрафа с применением ст. 64 УК РФ - ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 322.3 УК РФ с рассрочкой выплаты на срок 6 месяцев, с выплатой в размере по 3 500 руб. ежемесячно в течение первых пяти месяцев и в размере 2 500 руб. в течение последнего шестого месяца срока, начиная оплату штрафа в течение месяца после вступления приговора в законную силу.

Оснований для применения к подсудимому ст.ст. 73, 76.2 УК РФ, примечания 2 к ст. 322.3 УК РФ мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, мировой судья

П Р И Г О В О Р И Л:

Фролова Романа Александровича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (ДВАДЦАТЬ ТЫСЯЧ) рублей в доход государства, применив ст. 64 УК РФ с рассрочкой выплаты на срок 6 месяцев, то есть с выплатой в размере по 3 500 руб. ежемесячно в течение первых пяти месяцев и в размере 2 500 руб. в течение последнего шестого месяца срока, начиная оплату штрафа в течение месяца после вступления приговора в законную силу.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель:

УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области, л/с 04421193670) ИНН: 6317021970/ КПП: 631601001 ОКТМО: 36713000 р/счет: 40101810200000010001 Банк: отделение Самара БИК: 043601001 КБК: 188 116 2101001 6000 140

УИН: 0

Меру пресечения Фролову Р.А. избрать подписку о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства - копии бланков уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя Думитриу И., Асадова О.Б.о., Матмуротова А.А., Аблаёрова К.А., Нуралиева Р.Х., Муминова Т.Т., Дабаховой И.Ш.г., Ахмедовой Р.А.к., Умарова Ш.Ш.у., Исмаилова М., Исмаиловой М., Гопирова Г.К.у., Исмаиловой О., Салманова З.С.о., находящиеся в материалах уголовного дела, по вступлении приговора в законную силу хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Новокуйбышевский городской суд через мирового судью в течение десяти суток со дня провозглашения с соблюдением требований, предусмотренных ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, в том числе с участием приглашенного или назначенного судом защитника.

Мировой судья                                                                           Е.В.Пескова