Решение по делу № 5-73/2022 от 25.02.2022

  Постановление в полном объеме изготовлено 28 февраля 2022 года

УИД 51MS0019-01-2022-000567-69

Дело № 5-73/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

           25 февраля 2022 года                                       город Кола, Мурманская область   

Мировой судья судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области Мурашова О.В. (Мурманская область, город Кола, улица Андрусенко, дом 10/2), временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Кольского судебного района Мурманской области, рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении №061S20210005126 от 27.01.2022 и материалы дела в отношении

Огородникова С.Г.1, <ДАТА4> рождения, уроженца <АДРЕС>, СНИЛС <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

По состоянию на 02.03.2021 <ОБЕЗЛИЧЕНО> Огородников С.Г.1, находясь по месту осуществления своих полномочий по адресу: <АДРЕС>, ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности и в нарушение требований п.1, п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту регистрации общества, оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

Огородников С.Г.1 о дате, времени и месте рассмотрения протокола извещен надлежащим образом, не явился, представил письменный отзыв, в котором, не оспаривая вину, просил применить положения ст.2.9. или ст.4.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав протокол по делу об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что имеются достаточные данные, позволяющие признать Огородникова С.Г.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ за  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу ст.2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации вправе требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения.

На основании п.1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской РФ сведения (за исключением сведений, предусмотренных п.2.3 ст.11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 №27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ установлено, что  страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Огородников С.Г.1, который уполномочен без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона №27-ФЗ страхователем.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> на момент совершения правонарушения являлось микропредприятием и входило в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Установлено, что по состоянию на 02.03.2021 <ОБЕЗЛИЧЕНО> Огородников С.Г.1 ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности, не осуществил соответствующий контроль и в нарушение положений п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ не представил в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2020 год.

Вина Огородникова С.Г.1 в совершении административного правонарушения, подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №061S20210005126 от 27.01.2022, о составлении которого Огородников С.Г.1 уведомлен, копия протокола направлена в его адрес; уведомлениями и списками внутренних почтовых отправлений об извещении и составлении протокола и направлении его копии; сведениями о застрахованных лицах; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица.

Оснований не доверять указанным материалам дела не имеется, нарушений требований закона при составлении указанных документов не имеется.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Учитывая изложенное, срок давности привлечения Огородникова С.Г.1 к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Действия должностного лица квалифицирую по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства учитываю признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 4.1.1 КоАП Ф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что Огородников С.Г.1 является субъектом малого предпринимательства, административное правонарушение им совершено впервые, угроза причинения вреда и имущественный ущерб отсутствуют, наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.4, 4.1.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Огородникова С.Г.1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кольском районном суде Мурманской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Мировой судья  -                                     подпись                     О.В. Мурашова