Решение по делу № 5-362/2016 от 17.11.2016

№5-362/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>   ст. Кагальницкая

Мировой судья судебного участка №4 Зерноградского судебного района Ростовской области Васильева Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, поступившие из прокуратуры Кагальницкого района Ростовской области, в отношении должностного лица - главы Новобатайского сельского поселения Васильченко Т.М. <ДАТА2> рождения, уроженки х<АДРЕС> ранее не привлекавшейся к ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Кагальницкого района в ходе проверки исполнения администрацией Новобатайского сельского поселения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации выявлены нарушения требований федерального законодательства, а именно: 27.07.2016 года прокуратурой района в адрес главы Новобатайского сельского поселения Васильченко Т.М. было внесено представление об устранении нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации №7-19-16/1238. В нарушение ст.22, ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», пись­менного сообщения о результатах рассмотрения представления в прокурату­ру района не поступило, меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, не приняты.

Васильченко Т.М. в судебное заседание явилась, вину признала, раскаялась. Ходатайств не имела.

Представитель Прокуратуры Кагальницкого района Ростовской области - помощник прокурора Сторчак А.В. в судебном заседании просила признать главу Новобатайского сельского поселения Васильченко Т.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав должностное лицо, представителя прокуратуры Кагальницкого района Ростовской области, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 17.7 Кодекса РФ об АП устанавливает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Статья 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» устанавливает обязательность исполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий. Невыполнение или ненадлежащее выполнение требований прокурора влечет ответственность.

В соответствии с абз.2 п.1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В судебном заседании установлено, что 27.07.2016 года прокуратурой района в адрес главы Новобатайского сельского поселения Васильченко Т.М. было внесено представление об устранении нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации №7-19-16/1238. Однако пись­менного сообщения о результатах рассмотрения представления в прокурату­ру района не поступило.

Из вышеизложенного следует, что глава Новобатайского сельского поселения Васильченко Т.М. не выполнила требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Таким образом, вина главы Новобатайского сельского поселения Васильченко Т.М. в совершении указанного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.10.2016 года, в котором глава Новобатайского сельского поселения Васильченко Т.М. указала, что вину признает, обязуется впредь подобных нарушений не допускать; копией представления об устранении нарушений законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации №7-19-16/1238; копией распоряжения №101 администрации Новобатайского сельского поселения от 01.11.2012 года о вступлении Васильченко Т.М. в должность главы Новобатайского сельского поселения.

Все доказательства получены и оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой, дополняют друг друга, не имеют противоречий, а потому признаются судом допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Давая оценку представленным доказательствам вины должностного лица, мировой судья находит их соответствующими требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об АП и не противоречащими закону.

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина главы Новобатайского сельского поселения Васильченко Т.М.

Действия должностного лица судом квалифицированы по ст. 17.7 Кодекса РФ об АП - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об АП,  наличие смягчающего обстоятельства, предусмотренного ст.4.2 Кодекса РФ об АП - раскаяние в содеянном.

Мировой судья на основании ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об АП учитывает в качестве обстоятельства смягчающего ответственность также признание  вины.

С учетом данных о личности Васильченко Т.М., мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст.29.9,29.10  Кодекса РФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главу Новобатайского сельского поселения Васильченко Т.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф переводится на счет № 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, ИНН 6164045555, КПП 616401001, БИК 046015001, ОКТМО 60701000, КБК 41511690010016000140, получатель: УФК по РО (Прокуратура Ростовской области, л.сч. 04581181330).

Разъяснить, что не выполнение обязанности по уплате штрафа влечет за собой совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Зерноградский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №4 Зерноградского судебного района Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Мировой судья                                                                          Т.А. Васильева