Решение по делу № 5-933/2017 от 18.12.2017

Дело № 5-79-933/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград                                                                                                               18 декабря 2017 года

Мировой судья судебного участка №79 Волгоградской области Малаева И.В. (400075 г. Волгоград, ул. Историческая, 122), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

товарищества собственников жилья «Конкордия», адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица: г. Волгоград, бульвар 30-летия Победы, д. 17А, ИНН 3443051803, ОГРН 1023402969820, ранее к административной ответственности по данной статье юридическое лицо не привлекалось,

установил:

Юридическое лицо ТСЖ «Конкордия» умышленно не выполнило законные требования должностного лица Комитета тарифного регулирования Волгоградской области, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении о предоставлении документов, а также других сведений.

Представитель ТСЖ «Конкордия» Щедрина Т.В., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что определение Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 03.10.2017 было получено не должностным лицом ТСЖ «Конкордия». Директор в период с 09.10.2017 г. по 25.10.2017 г. находилась на больничном листе. Все необходимые документы были направлены 27.10.2017г.

Исследовав письменные доказательства, выслушав представителя ТСЖ «Конкордия» Щедрину Т.В., мировой судья приходит к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании определения Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 3 октября 2017 г. по делу 03-03/17-205 должно было представить в трехдневный срок с момента получения настоящего определения платежные документы (квитанции, извещения) для внесения платы за коммунальные услуги; документы, фиксирующие переданные потребителем сведения о показаниях приборов учета холодной и горячей воды; расчет объемов коммунальных услуг по лицевому счету <НОМЕР>). Определение было получено 10.10.2017 г.

Из протокола об административном правонарушении от 09.11.2017 года следует, что «Конкордия» не представило в Комитет тарифного регулирования Волгоградской области в срок до 13.10.2017 г. платежные документы (квитанции, извещения) для внесения платы за коммунальные услуги; документы, фиксирующие переданные потребителем сведения о показаниях приборов учета холодной и горячей воды; расчет объемов коммунальных услуг по лицевому счету <НОМЕР>), таким образом не выполнило законные требования должностного лица Комитета тарифного регулирования Волгоградской области о предоставлении документов, а также других сведений.

В силу требований ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Тем самым, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что хотя в действиях ТСЖ «Конкордия» формально усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административном правонарушении, однако с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя - исполнением требований законодательства, позволяют мировому судье сделать вывод о том, что несмотря на нарушение срока предоставления сведений, данный факт не может существенно нарушить интересы общества и государства, ввиду отсутствия вреда и тяжести последствий, совершенное ТСЖ «Конкордия» правонарушение, возможно отнести к малозначительным, освободив его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом изложенного, на основании ст. ст.  2.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административном правонарушении

постановил:

товарищества собственников жилья «Конкордия» освободить от административной ответственности, объявив устное замечание, производство по делу прекратить.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                               Малаева И.В.