Решение по делу № 2-850/2015 от 19.02.2015

Дело № 2-850/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2015 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Чугуновой Н.С.,

с участием истца Малетиной Л.Б.,

представителя истца Малетиной Л.Б. – Алексеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малетина Л.Б. к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Д., ФИО5, ФИО5, администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, МУПТИ о признании утратившими, не приобретшими право пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

у с т а н о в и л:

Малетина Л.Б. обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ФИО6., администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, МУПТИ о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 утратившими право пользования квартирой <адрес>, признании Д.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования указанной квартирой, признании за Малетиной Л.Б. права собственности на спорную квартиру по праву приватизации. Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения Исполнительного комитета Новочебоксарского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Малетиной Л.Б. был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ № на право занятия квартиры <адрес> на состав семьи из четырех человек: на нее саму, ее мужа ФИО3., сына ФИО4 и дочь ФИО5 Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 выехали из спорного жилого помещения и в настоящее время проживают в других жилых помещениях, в связи с чем утратили право пользования спорным жилым помещением. Несовершеннолетний Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорное жилое помещение в качестве члена семьи не вселялся и не проживал в нем, в связи с чем, не приобрел право пользования спорным жилым помещением. Ссылаясь на ст.ст. 69, 70, ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец просил исковые требования удовлетворить.

Истец Малетина Л.Б., ее представитель Алексеева Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям и вновь привели их суду.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ФИО6 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО4 поступили заявления о признании иска.

Ответчики администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики, МУПТИ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, отдел опеки и попечительства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, МУП "УК в ЖКХ г.Новочебоксарска", будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. От представителей поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения Исполнительного комитета Новочебоксарского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Малетиной Л.Б. был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ № на право занятия квартиры <адрес> на состав семьи из четырех человек: на нее саму, ее мужа ФИО3, сына ФИО4 и дочь ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ЛЕЗ в ЖКХ с Малетиной Л.Б. заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.

Согласно справке о составе семьи, копии поквартирной карточки, выданных МУП «УК в ЖКХ г.Новочебоксарска», в настоящее время в спорной квартире на регистрационном учете состоит истец Малетина Л.Б.

Из копии поквартирной карточки усматривается, что в спорной квартире на регистрационном учете также состояли: И. – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (снят с регистрационного учета в связи со смертью); ФИО1 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Финансовый лицевой счет открыт на имя Малетиной Л.Б. Плата за жилье и коммунальные услуги взимается на состав семьи из одного человека, то есть без учета ранее зарегистрированных в спорной квартире лиц.

Как следует из материалов дела, спорным объектом является жилое помещение муниципального жилищного фонда, пользование которым осуществляется на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Как указано в ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Следовательно, по смыслу данной нормы права для приобретения либо сохранения равных с нанимателем жилищных прав необходимо проживать в жилом помещении совместно с нанимателем в качестве члена его семьи.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Положения о расторжении договора социального найма по инициативе нанимателя и членов его семьи в связи с выездом в другое место жительства были предусмотрены и ст. 89 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений.

Как указано в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно сведениям поквартирной карточки ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 сняты с регистрационного учета по месту нахождения спорной квартиры и в последующем не значатся когда-либо зарегистрированными в ней.

Проверяя доводы истца, суд установил, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИо5, ФИО6 проживающими в спорной квартире на правах члена семьи нанимателя не значатся.

Достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что отсутствие ответчиков в спорной квартире носит временный характер, что им чинились препятствия со стороны истца во вселении и в проживании в спорном жилом помещении, надлежащим образом подтвержденных по правилам ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ответчик суду не представил. Отсутствуют в материалах дела доказательства лишения ответчиков действиями истца и третьих лиц возможности пользоваться спорным жилым помещением.

Приведенные обстоятельства, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, ст. 89 ЖК РСФСР, дают основания для вывода о добровольном отказе ответчиков от своих прав и обязанностей по договору социального найма, с учетом того, что их отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 утратили право пользования спорным жилым помещением, и договор социального найма с ними расторгнут.

Истцом заявлено требование о признании договора социального найма квартиры <адрес> не заключенным с Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Основания возникновения жилищных прав и обязанностей установлены в ст. 10 ЖК РФ, согласно которой жилищные права возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно положениям ранее действовавшего жилищного законодательства (ст. 47 ЖК РСФСР) ордер рассматривался в качестве единственного основания для вселения в жилое помещение муниципального и государственного жилищного фонда.

Из пояснений сторон следует, что несовершеннолетний Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорную квартиру не вселялся и не проживал в ней как на основании ордера, так и в последующем. На регистрационном учете по месту нахождения спорной квартиры он также не состоит.

По имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Чувашской Республике несовершеннолетний Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что вышеуказанная квартира принадлежит также Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты> доля в праве).

Несовершеннолетние дети в силу положений статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства их законными представителями - родителями, усыновителями или опекунами.

При таких обстоятельствах, когда фактического вселения Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорную квартиру не было, он совместно с нанимателем и членами его семьи не проживал, оснований для приобретения равных с нанимателем и членами его семьи прав на спорное жилое помещение не имеется.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобрел равных с нанимателем спорного жилого помещения и членами его семьи жилищных прав на квартиру <адрес> и, следовательно, с ним не был заключен договор найма жилого помещения этой квартиры.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 названного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу положений ст. 8 Закона если гражданин, по не зависящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, названный Закон одновременно предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.ст. 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку истец Малетина Л.Б. ранее своим правом на приватизацию не воспользовалась, иных лиц, желающих приобрести спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, не имеется, то она вправе обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности на данную квартиру по праву приватизации.

На основании вышеизложенного суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 утратившими право пользования квартирой <адрес>

Признать Д,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования квартирой <адрес>

Признать за Малетиной Л.Б. право собственности на квартиру <адрес> по праву приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья                         Т.Г. Кондакова

Мотивированное решение составлено 05.05.2015.