Решение по делу № 5-2319/2018 от 20.12.2018

Дело № 5-2319/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 декабря 2018 года                                                                                  г. Сыктывкар

Мировой судья Катаевского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Яранова С.В., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Осташовой Ольги Владимировны, <ДАТА2> <АДРЕС>»,

у с т а н о в и л:

Осташовой О.В. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленном 16.10.2018г., Осташовой О.В. нарушен установленный порядок управления, выразившегося в невыполнении в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, а именно в неисполнении требований предписания № 32-481-р от 29.06.2018г.

В судебном заседании Осташова О.В. с протоколом не согласилась. Пояснила, что все требования предписания она исполнила, обратившись в администрацию г. Емва и Княжпогостского района, однако после обращения стало известно, что земельный участок находится в собственности, поэтому на себя его оформить не смогла.

Выслушав Осташову О.В., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

 В ходе судебного разбирательства установлено, что 29.06.2018г. главным специалистом-экспертом Княжпогостского межмуниципального отдела Управления-заместителем главного государственного инспектора Княжпогостского района Республики Коми по использованию и охране земель Пахомчиком С.В. в адрес Осташовой О.В. вынесено предписание № 32-481-р об устранениивыявленного нарушения требований земельного законодательства.

В предписании указано, что проверяемым лицом (Осташовой О.В.) регистрация в ЕГРН земельного участка, расположенного по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнена, удостоверение документом права в соответствии со ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации не подтверждено.

Для устранения выявленного нарушения и оформления прав на земельный участок согласно предписанию рекомендовано обратиться с заявлением в Администрацию Княжпогостского района, Администрацию ГП Емва; получив правоустанавливающие документы о правах на земельный участок, обратиться за регистрацией в ГАУ РК «МФЦ» по Княжпогостскому району или иной многофункциональный центр.

Устранить указанное нарушение Осташовой О.В. предписано в срок до 27.09.2018г.

В целях выполнения предписания Осташова О.В. 05.07.2018г. обратилась с заявлением о предоставлении в собственность <ОБЕЗЛИЧЕНО> к руководителю Администрации городского поселения «Емва».

20.09.2018г. заявителем получен ответ о необходимости осуществления межевания земельного участка.

20.09.2018г. Осташова О.В. обратилась к руководителю администрации городского поселения «Емва» с заявлением о предоставлении в собственность <ОБЕЗЛИЧЕНО> с приложением межевого плана участка.

11.10.2018г. на заявление дан ответ о том, что земельный участок обременен правом пожизненного наследуемого владения <ФИО1>, которое может быть прекращено по письменному заявлению землевладельца об отказе от принадлежащего ему права на земельный участок.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.  Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

С учетом обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Осташовой О.В. вменяемого ей административного правонарушения, поскольку она лишена возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок в связи с наличие права пожизненного наследуемого владения земельным участком иного лица. Действия, направленные на выполнение предписания, Осташовой О.В. совершены, вины ее не имеется.

  Принимая во внимание изложенное, необходимо производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.         

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Осташовой Ольги Владимировны  ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Катаевского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                        С.В.Яранова