Решение по делу № 5-1104/2021 от 15.11.2021

УИД 11MS0009-01-2021-004585-05

Дело № 5-1104/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2021 года                                                             г. Сыктывкар Республики Коми

Мировой судья Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Лодыгин И.И., расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Кирова, д. 45, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении

Конолаша Романа Владимировича<ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающего председателем ПК «Орбита», ранее не подвергавшегося административному наказанию,

Конолашу Р.В. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения
ст. 51 Конституции Российской Федерации,

Защитнику Потёмкиной Е.А., разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ,

установил:

Конолаш Р.В., работая председателем ПК «Орбита», находящегося по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Ветеранов, д. 10, к. 1, нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления в налоговый орган по месту учета налоговой декларации, а именно не представил в срок не позднее 31.03.2021 в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2020 год.

По данному факту в отношении Конолаша Р.В. составлен протокол об административном правонарушении и его действия квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ, то есть как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

При рассмотрении дела Конолаш Р.В. поддержал позицию своего защитника. Защитник Потёмкина Е.А. просила производство по делу прекратить в виду малозначительности, указала также, что налоговый орган не извещал Конолаш Р.В. по всем известным адресам.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Конолаша Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, установлена и подтверждается представленными доказательствами по делу по следующим основаниям:

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом, согласно примечанию к данной статье, следует понимать, в частности, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: организации - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

Факт совершения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, его виновность в совершении административного правонарушения, а также обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами: протоколом об административном правонарушении, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Срок представления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2020 год - не позднее 31.03.2021, при этом налоговая декларация в установленный срок не была представлена в налоговый орган по месту учета ПК «Орбита», следовательно, 01.04.2021 было совершено административное правонарушение.

Согласно имеющейся в материалах дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, председателем ПК «Орбита» является Конолаш Р.В., статус юридического лица - действующее, расположено по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Ветеранов, д. 10, к. 1, состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару.

Учитывая, что налоговая декларация не была представлена в налоговый орган по месту учета юридического лица, принимая во внимание, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, является формальным, и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и ненаступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния, следовательно, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и объявления ему устного замечания не имеется.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность - признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

С учетом обстоятельств дела, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить Конолашу Р.В. административное наказание в виде предупреждения, не находя оснований для назначения иных видов административного наказания, предусмотренных ст. 15.5 КоАП РФ, препятствий для назначения административного наказания в виде предупреждения, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Конолаша Романа Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         И.И. Лодыгин