Решение по делу № 5-117/2018 от 29.01.2018

  Дело № 5-117/2018

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Республика Коми, город Сыктывкар                                               29 января 2018 года

Мировой судья Первомайского судебного участка г. Сыктывкара М.О. Марков (167000 г. Сыктывкар, ул. Кирова, д. 45), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Суркова Анатолия Николаевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшегося к административной ответственности,

                                                                У С Т А Н О В И Л :

В отношении Суркова А.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

            Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.12.2017 № 8704 Сурков А.Н., являющийся индивидуальным предпринимателем, оказал неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), выразившееся в непредставлении налоговых деклараций по форме 3-НДФЛ за 2016 год.

            Изучив представленные материалы мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Суркова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, исходя из следующего.

Частью 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.

В то же время Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях содержит специальную норму об ответственности за аналогичные деяния, связанные с нарушением законодательства о налогах и сборах.

Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Непредставление по требованию налогового органа сведений и (или) документов образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, являются только граждане и должностные лица (за исключением индивидуальных предпринимателей).

Согласно примечанию к ст. 15.3 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в статьях 15.3 - 15.9 и статье 15.11 КоАП РФ, применяется к лицам, указанным в ст. 2.4 КоАП РФ, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае если непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и иными актами законодательства о налогах и сборах, совершено индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, они подлежат налоговой ответственности в соответствии с п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

            В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

   В силу п. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.7-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении Суркова Анатолия Николаевича прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения копии.

Мировой судья                                                       М.О. Марков