Решение по делу № 5-626/2021 от 29.12.2021

Судебный участок <НОМЕР> Ивановского судебного района в <АДРЕС> области,

153520, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

novotal2.iwn.msudrf.ru

Дело <НОМЕР>

УИД 37MS0034-01-2021-003098-66                                                                               

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                   

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ивановского судебного района в <АДРЕС> области <ФИО1>,рассмотрев материал об административном  правонарушении, поступивший из Федерального агентства по рыболовству Московско-окского территориального управления Росрыболовства Отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по <АДРЕС> области

         в   отношении                         <ФИО2>

дата рождения            <ДАТА2> рождения

место рождения           г. <АДРЕС>

место работы               не установлено

место жительства        г. <АДРЕС>. Ул. <АДРЕС>, 69-8 корп.3

семейное положение     не установлено

ранее к административной ответственности не привлекавшегося

о совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, отводов не заявлено, права по ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены, в услугах переводчика не нуждающегося,  

установил:

<ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в 10 час. 00 мин. <ФИО2> находился на берегу реки Уводь в районе г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, с запрещенным орудием лова - сеткой подъемником, размером 150х150 см, шаг ячейки 25 мм, чем нарушил п. 16.3 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, за что предусмотрена ответственность по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, согласно телефонограмме, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении согласился.

При таких обстоятельства, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА4> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ) законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Согласно положениям ст. 43.1 Федерального закона N 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) от <ДАТА5> N 453 (в ред. от <ДАТА6>) утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила), регламентирующие деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 16.3 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их части.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса. Из разъяснений, содержащихся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство", следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 названного Кодекса либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 УК РФ. Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами.

Исходя из совокупности вышеизложенных требований действующего законодательства, следует вывод о том, что поскольку <ФИО2> находился в местах добычи (вылова) водных биоресурсов и при нем находилась сетка-подъемник, то его действия образуют состав правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, так как объективную сторону данного состава административного правонарушения образуют действия (бездействия), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих осуществление рыболовства.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА3> в 10 час. 00 мин. <ФИО2> находился на берегу реки Уводь в районе г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, с запрещенным орудием лова - сеткой подъемником, размером 150х150 см, шаг ячейки 25 мм, чем нарушил п. 16.3 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. Согласно объяснениям в протоколе, <ФИО2> не знал правила рыболовства.

- приемным актом <НОМЕР>, в соответствии с которым <ДАТА7> приняты на склад орудия лова - сетка подъемник, размер 150х150см

- протоколом изъятия от <ДАТА3>

- фотоматериалом

- карта с географическими координатами

На основании ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения <ФИО2> административного правонарушения подтвержден достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании относимых и допустимых доказательств, полно и объективно отражающих существо рассматриваемого дела, не доверять которым оснований не имеется.

При определении вида и размера наказания суд учитывает, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, не может быть отнесено к малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку нарушение установленных Правил рыболовства существенно нарушает деятельность по поддержанию рыбных ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие и сохранить их численность в пределах, необходимых для их расширенного воспроизводства.

При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, отягчающие либо смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве смягчающего обстоятельства, суд учитывает признание вины.

Рассмотрение настоящего дела находится в рамках срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях без конфискации орудий добычи (вылова).

         Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации орудий добычи (вылова).

            Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей,  либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

             Копию квитанции по оплате административного штрафа представить на судебный участок <НОМЕР> Ивановского судебного района в <АДРЕС> области до истечения 60 суток для  добровольной оплаты штрафа.

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель УФК по <АДРЕС> области (комитет <АДРЕС> области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения л/с 04332201240)

ИНН <НОМЕР>  КПП  <НОМЕР>  ОКПО <НОМЕР>

БИК <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> ОКТМО 24607000

Р/с 40101810700000010001 Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>

КБК 04211601083010000140

Наименование платежа штраф по делу <НОМЕР>

           Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ивановского судебного района в <АДРЕС> области в течение 10 суток.

Мировой судья:                                                                  <ФИО1>

м

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ивановского судебного района в <АДРЕС> области направляет Вам копию постановления в отношении <ФИО2> - для сведения.

Мировой судья                                                                                          <ФИО1>