Решение по делу № 5-43/2015 от 28.01.2015

Дело об административном правонарушении № 5-43/2013

Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 28 января 2015 года

Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Ситникова Ю.Н., рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении  в отношении    

Федорова <ФИО1>, <ДАТА2>,

 привлекаемого за  совершение правонарушения,  предусмотренного  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Установил:

<ДАТА3> установлено, что Федоров А.А., фактически использующий земельный участок, находящийся  по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 167,  не выполнил в установленные сроки  (до <ДАТА4>) предписание от 30.10.2014 г. начальника ОП № 7 Управления МВД России по г. Екатеринбургу об освобождении незаконно занимаемого земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу либо об оформлении документов в установленном законодательством порядке.

В судебное заседание Федоров А.А. не явился.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела имеются данные о надлежащем извещении Федорова А.А. о месте, дате и времени рассмотрения дела, о чем свидетельствует расписка в получении повестки. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела без его участия от Федорова А.А. не поступало.

Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного, но неявившегося лица, в отношении которого ведется производство по административному делу - Федорова А.А.

Исследовав материалы  дела об административном  правонарушении, суд пришел к следующему выводу.

Федоров А.А. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с пунктом 12 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей представлено в том числе право вносить  в соответствии с федеральным законом руководителям  и должностным лицам  организаций обязательные  для исполнения представления  об устранении  причин  и условий, способствующих реализации угроз безопасности  граждан и общественной безопасности, совершению преступлений и административных правонарушений. 

Следовательно, начальник отдела полиции <НОМЕР> Управления МВД России по г. <АДРЕС> <ФИО2>   законно вынес в адрес индивидуального предпринимателя Федорова А.А. предписание об освобождении  незаконно занимаемого земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу либо об оформлении документов в установленном законодательством порядке, а Федоров А.А., совершил административное правонарушение, не выполнив его в установленный срок.

Вина Федорова А.А. в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому <ДАТА3> установлено, что Федоров А.А., фактически использующий земельный участок, находящийся  по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 167,  не выполнил в установленные сроки  (до <ДАТА4>) предписание от <ДАТА5> начальника ОП <НОМЕР> Управления МВД России по г. <АДРЕС>   об освобождении  незаконно занимаемого земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу либо об оформлении документов в установленном законодательством порядке;

- предписанием от <ДАТА5> начальника ОП <НОМЕР> Управления МВД России по г. <АДРЕС>, в соответствии с которым  Федорову А.А. надлежало в срок до <ДАТА4> освободить  земельный участок  либо  предоставить  правоустанавливающие документы на вышеуказанный земельный участок;

- постановлением о назначении административного наказания от <ДАТА8> <НОМЕР> заместителя главного государственного инспектора <АДРЕС> области по использованию и охране земель, из которого следует, что Федоров А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ,  то есть в его действиях по самовольному занятию земельного участка или использованию земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю имеется состав административного правонарушения;

- рапортом дежурного ДЧ ОП <НОМЕР> Управления МВД России по г. <АДРЕС> <ФИО3> от <ДАТА9>, из которого следует, что <ДАТА9>  в 12 час. 45 мин. зафиксировано сообщение, поступившее в ДЧ, о том, что по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 167/1, организована работа автомойки и шиномонтажной мастерской без учредительных документов;

- протоколом осмотра земельного участка, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 167, от <ДАТА9>, из которого следует, что на момент осмотра на указанном земельном участке  расположена автомойка и шиномонтажная мастерская, работу которых организовал Федеров А.А.; Федоров А.А. документов, свидетельствующих о наличии его права на занимаемый земельный участок, предъявить не смог;

- письменным объяснением <ФИО4> от <ДАТА9>, из которого следует, что работает  у индивидуального предпринимателя Федорова А.А., оказывает услуги шиномонтажа по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 167, то есть по истечение срока исполнения требований предписания;

- письменным объяснением Федорова А.А. от <ДАТА9>, из которого следует, что организовал работу  шиномонтажной мастерской на земельном участке, расположенном по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 167; предписание не выполнил в установленный срок, потому что нет возможности вывести оборудование, не дают разрешение на указанный земельный участок.

Таким образом, суд считает,  что в действиях Федорова А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения.  

Обстоятельств, смягчающих и отягощающих административную ответственность, суд  не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23.1,  ст. 29.9,  29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья

Постановил:

Федорова <ФИО1> признать виновным в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить  административное  наказание  в виде штрафа  в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в отделении Сбербанка РФ в г.Екатеринбурге по реквизитам: Получатель: УФК по Свердловской области Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК: 046 577 001; ИНН: 666 101 4613; КПП: 666 101 001; Р/с: 401 018 105 000 000 100 10, ОКТМО: 65701000; Код платежа: 188 116 900 400 460 00 140; Наименование платежа: штраф, налагаемый ОП № 7 Управления МВД России по городу Екатеринбургу, с последующим предоставлением квитанции об оплате штрафа мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга. На постановление может быть подана жалоба в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга. Мировой судья Ю.Н. Ситникова