Решение по делу № 5-246/2017 от 15.06.2017

 Дело №5-05-246/2017г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июня 2017 года                                                                        р.п. Даниловка

Волгоградской области

Мировой судья судебного участка №5 Волгоградской области Кравченко О.В. (403371, ул. Центральная, д. 21, р.п. Даниловка Даниловского района Волгоградской области),

 рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении

должностного лица председателя Территориального общественного самоуправления «Раздолье» -Бреховой Л.Ю., <ДАТА3> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> района Волгоградской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: ул<АДРЕС> области, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<ДАТА4> в 24час.00мин. должностное лицо-председательТерриториального общественного самоуправления «Раздолье» (далее ТОС «Раздолье») БреховаЛ.Ю. на отчетную дату - <ДАТА5> не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003 (далее - отчет), чем нарушила требования пункта 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об общественных объединениях», а так же п. «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

<ДАТА8> по данному факту главным специалистом - экспертом отдела некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области ЗарезинойД.З. в отношении должностного лица БреховойЛ.Ю. составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание БреховаЛ.Ю. не явилась, в заявлении на имя суда указала, что с протоколом об административном правонарушении согласна, просит дело рассмотреть в ее отсутствие. 

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие должностного лица Бреховой Л.Ю.

Исследовав материалы дела, суд считает вину должностного лица БреховойЛ.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ доказанной полностью и данный вывод подтверждается следующей совокупностью доказательств. 

Обстоятельства правонарушения подтверждаются письменными доказательствами:

- Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> ТОЮЗ 7170093 от <ДАТА8>;

- Сопроводительным письмом о направлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА>

- Копией приказа от <ДАТА11> <НОМЕР> 406-р;

- Копией приказа от <ДАТА12> <НОМЕР> 1116-лс; 

- Вызовом для составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА>

- Копией обратного уведомления;

- Выпиской из ЕГРЮЛ <НОМЕР>ЮЗ9965-17-8186658 от <ДАТА8>;

Протокол об административном правонарушении оформлен с соблюдением требований, предъявляемым КоАП РФ.       

 Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает наказание за  непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями пункта 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об общественных объединениях», обязанность по предоставлению отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003, возложена в том числе и на территориальные общественные самоуправления.

Так же согласно требований подпункта «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» указанная информация должна быть представлена не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

При рассмотрении дела установлено, что должностное лицо- председатель ТОС «Раздолье» БреховаЛ.Ю. на отчетную дату - <ДАТА5> не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины должностным лицом БреховойЛ.Ю.

Обстоятельств отягчающих ответственность, по делу не установлено.

Действия должностного лица БреховойЛ.Ю. мировой судья квалифицирует по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление (несвоевременное представление) в государственный орган сведений (информации), представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

   При назначении наказания суд учитывает характер совершенного  правонарушения, (ранее не привлекалась к административной ответственности), общественную опасность содеянного, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность.

 Согласно ст. 26.2 КоАП РФдоказательствами поделу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья…устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица,привлекаемогок административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии ст. 2.1 КоАП РФадминистративным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РоссийскойФедерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

          Учитывая, что данное правонарушение совершено должностным лицом впервые, принимая во внимание отсутствие отягчающих вину обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу БреховойЛ.Ю. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.19.7, 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

 должностное лицо - председателя Территориального общественного самоуправления «Раздолье» Брехову Л.Ю. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и  назначить ей наказание в виде предупреждения.   

Постановление может быть обжаловано в Даниловский районный суд Волгоградской области в тече­ние 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 5 Волгоградской области.

Мировой судья                                                                       О.В.Кравченко